Taloudellisen arvon atlas: Uusi lähestymistapa alueelliseen liikenteeseen ja maankäytön suunnitteluun

Sisällys


Suurkaupunkialueet tarvitsevat uudenlaisen lähestymistavan alueelliseen talouskehitykseen ja infrastruktuuri-investointeihin. Kilpailu tuottavimpien teollisuudenalojen ja työntekijöiden houkuttelemisesta, suurten ja pienten infrastruktuurihankkeiden nousevat hinnat, kasvava keskittyminen osallistaviin taloudellisiin tuloksiin ja kysyntä elävämmille ja kestävämmille kaupunginosille asettavat kaikki merkittäviä paineita aluejohtajille kehittyneen ja kilpailukykyisen talouden luomiseksi. joka toimii kaikille ihmisille. Tämä tarkoittaa, että vanhat politiikan pelikirjat, joissa keskitytään liiaksi yritysten rekrytointiin ja ruuhkien lieventämiseen, eivät enää riitä.

Sen sijaan suurkaupunkihallitukset ja niiden kansalaiskumppanit tarvitsevat joukon maankäyttö- ja infrastruktuuripolitiikkaa ja -käytäntöjä, jotka palvelevat laajempia taloudellisia tavoitteita.

Viimeisten 18 kuukauden aikana Brookings Institutionin Metropolitan Policy Program on työskennellyt yhdessä Metron – Portlandin, Oregonin suurkaupunkisuunnitteluorganisaation – kanssa alkaakseen vastata tähän tarpeeseen. Tämän ponnistelun tulos on taloudellisen arvon atlas eli EVA. Taloudellisen arvon atlasin tavoitteena on kohdistaa paremmin talouskehitys, aluesuunnittelu ja infrastruktuuri-investoinnit tukemaan alueellisia taloudellisia tavoitteita.



EVA tarjoaa joukon työkaluja ja prosesseja tämän monitieteisen lähestymistavan toteuttamiseksi. Uuden kartoitussovelluksen varjolla EVA pakottaa suurkaupunkien sidosryhmät istumaan yhteisen pöydän ääressä, kehittämään yhteisiä arvoja, pohtimaan, missä alueelliset taloudelliset tulokset jäävät alle, ja sitten aktiivisesti pohtimaan politiikan uudistuksia näiden puutteiden korjaamiseksi. EVA esittelee myös alustan, joka ei karkaa monimutkaisuutta ja antaa sidosryhmille yhden paikan pohtia kauppaa, innovaatioita, taitojen kehittämistä ja laadukasta paikanvalmistusta.

Tämä tutkimusreferenssi hahmottelee Portlandin pääkaupunkiseudulla toteutetut askeleet EVA:n rakentamiseksi. EVA voi toimia mallina muille suurkaupunkialueille eri puolilla maata, jotka haluavat tuoda enemmän talouslähtöistä ajattelua aluesuunnitteluun ja investointipolitiikkaansa ja -käytäntöihinsä. Esittely sisältää myös laajat viittaukset beta EVA -sovellukseen, joka löytyy Metron sivuilta .


Mikä inspiroi taloudellisen arvon atlasin?

EVA on luonnollinen vastaus talouskehityksen, kaupunkisuunnittelun ja liikenteen ammattilaisten kasvavaan oivallukseen, että heidän tieteenalansa tarvitsevat suurempaa yhdenmukaistamista. Näin oli varmasti pääkaupunki Portlandissa, Ore.-Washissa.

Alueellisen kevyen raidejärjestelmän, laajan polkupyöräinfrastruktuurin ja tarkasti hallitun kaupunkikasvun rajansa ansiosta Portlandilla oli ennätys onnistuneesti loistavien paikkojen rakentamisessa. Talous oli myös kuumalla putkella 2000-luvun kahden ensimmäisen vuosikymmenen ajan: kaupankäynnin kohteena olevat teollisuudenalat kasvoivat, keskipalkat nousivat, maahanmuutto tapahtui. Mutta kaiken tämän menestyksen keskellä kaikki tulokset eivät heijastaneet alueen yhteisiä arvoja: ruuhkat ja ajomäärät pysyivät korkeina; asuntojen hinnat nousivat nopeammin kuin mediaanipalkat; yrittäjyysaste jäi alueellisten tavoitteiden alapuolelle; eivätkä kaikki kaupunginosat tarjonneet fyysistä laatua ja taloudellista saavutettavuutta. Virkamiehet ymmärsivät, että näiden huolestuttavien tulosten puuttuminen voi rajoittaa Portlandin pitkän aikavälin kasvua.

Vastauksena Metro etsi uutta lähestymistapaa, joka tuo talouskehitysajattelun heidän toiminnalliseen DNA:hansa ja loi samalla vahvemmat suhteet talouskehitysorganisaatioihin parantaakseen ymmärrystä aluesuunnittelun ja infrastruktuuri-investointien toiminnasta. Tämän lähestymistavan keskipisteenä EVA toimisi kuin Rosetta Stone, tarjoten työkalut, jotka yhdistävät usein erillään olevat ammattialat ja edistävät yhteisymmärrystä tulevaisuuden kaupunkisuunnittelusta ja infrastruktuuri-investoinneista.

Portlandin metroaseman kohtaamat taloudelliset ja hallinnolliset haasteet eivät eroa vertailualueista.

Kaikkialla maassa suurkaupunkisuunnitteluorganisaatiot (MPO) ja hallitusneuvostot (COG) vastaavat maankäyttö- ja infrastruktuurisuunnittelupäätösten koordinoinnista alueellisella tasolla. Niiden maankäyttö- ja kuljetuspäätöksiä ohjaavat poliittiset ja byrokraattiset prosessit eivät kuitenkaan vaadi laajempien talouskasvun ja mahdollisuuksien tavoitteita. Tämän seurauksena MPO:t ja COG:t eivät ole saaneet työkaluja ja oivalluksia investoida tavoille, jotka tukevat talouskasvua.

Samaan aikaan talouskehityksen harjoittajat eri puolilla maata ovat alkaneet tunnustaa tarpeen kehittyä muuttuvan taloudellisen ilmaston edessä. Makrotaloudelliset trendit, kuten automaatio, yrittäjyyden väheneminen ja yritysten vähentyneet siirrot pakottavat miettimään uudelleen strategioita, jotka keskittyvät ensisijaisesti yrityksen ulkopuoliseen rekrytointiin, suureen yrityksen tukeen ja suurten infrastruktuuriprojektien lobbaukseen. Nouseva osallistavan talouskehityksen ala tarjoaa uuden mallin alueellisten prioriteettien asettamiseen.

EVA on monistettava työkalu näiden tieteenalojen lähentämiseksi. Olipa pääkaupunkiseudulla Portlandissa tai jossain muualla, EVA voi auttaa MPO:n ja COG:n johtajia yhteistyössä alueellisten kumppanien kanssa kehittämään yhteistä taloudellista älykkyyttä – mukaan lukien kuinka rakennettu ympäristö tällä hetkellä tukee tai rajoittaa talouskasvun tekijöitä – ja sitten käyttää näitä tietoja tulevaisuuden suunnittelussa. ja investointipäätökset.

Takaisin alkuun ↑


Taloudellisten arvojen tuominen aluesuunnitteluun: Sidosryhmäpöytä

Sitä on helppo käyttää siiloissa. Kaupunkisuunnittelijat ja liikenneinsinöörit on koulutettu toimittamaan ratkaisuja oman yksilöllisen asiantuntemuksensa avulla, olivatpa he sitten liikennemittauksia tai jalkakäytävien suunnittelua. Sama koskee talouskehitysviranomaisia, jotka ovat usein erikoistuneet yritysten houkuttelemiseen ja säilyttämiseen. Vaatii tarkoituksellisia ponnisteluja näiden toisiinsa liittyvien, mutta erillisten tieteenalojen yhdistämiseksi.

kaikki valkoiset kaupungit Amerikassa

Metro ymmärsi, että tarvitaan yhteinen pöytä, jossa monipuolinen joukko sidosryhmiä voisi istua yhdessä keskustelemassa Portlandin taloudellisesta ja fyysisestä tulevaisuudesta. Brookings käyttää säännöllisesti tällaisia ​​taulukoita osana paikallista sitouttamistyötämme – olipa aihe sitten vienti, suorat ulkomaiset investoinnit tai osallistava talouskehitys – ja yksi tärkeimmistä ominaisuuksista on pääkutsuja. Tässä tehtävässä Metro kokosi jäseniä, jotka heijastivat julkisia, yksityisiä ja kansalaisten etuja: työvoiman ja yhteisön kehittäminen, alueelliset yritysryhmät, kunnalliset virastot, satamaviranomaiset, osavaltion taloudellinen kehitys, yliopistojen tutkimusryhmät ja Metron vertaisryhmä Kolumbiassa. River, Southwest Washingtonin alueellinen liikenneneuvosto.

Sidosryhmien alkuperäinen tehtävä oli auttaa Metroa kehittämään yhteisiä taloudellisia arvoja. Metro käytti Greater Portland 2020 -kehystä, jonka on kehittänyt Greater Portland Inc. – julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuus, joka harjoittaa alueellinen talouskehitys – ja alueelliset kumppanit näiden keskustelujen lähtökohtana. Metro ja sidosryhmät sopivat lopulta joukosta 12 arvoa, jotka kuvaavat toivottuja tuloksia yrityksissä (esim. Tukea yrittäjiä ja startup-yrityksiä, jotka edistävät innovaatioita), ihmisiä (esim. Kasvata ja parantaa pääsyä yrityksiin, joilla on keskipalkkaisia ​​työmahdollisuuksia ja suuria mahdollisuuksia tarjoavia ammatteja) , ja paikat (esim. vakauttaa yhteisöjä ja parantaa paikallisia kiinteistömarkkinoita).

Kuvio 1

Kun ryhmä sopi taloudellisista arvoista, se muuttui jatkuvan EVA-toiminnan neuvottelukunnaksi. Perustettiin tekninen alaryhmä keskustelemaan taloudellisista tuloksista ja keskustelemaan analyyttisista toimenpiteistä. Metro jatkoi koko sidosryhmän säännöllistä koollekutsumista toimimaan työkalukehityksen ja paikallisten käyttötapausten kaikulautana. Nämä säännölliset tapaamiset loivat myös uuden foorumin pysyä ajan tasalla paikallisen talouden dynamiikasta. Pöydän pysyvyys varmisti, että Metro loi vahvat, pitkäaikaiset suhteet suuremmassa Portlandin yhteisössä.

Takaisin alkuun ↑


Perustelevat taloudelliset olosuhteet: Market Scan

Ymmärtääkseen paremmin suorituskykyä jaettujen taloudellisten arvojen kanssa Metro ymmärsi, että tarvitaan yhteisiä taloudellisia tosiasioita. Tämä vaatisi selkeitä vertailuarvoja, joiden avulla voidaan arvioida, missä alueen talous on tänään ja mitä kiireellisiä haasteita voi odottaa. Metron henkilökunta ja sidosryhmät ilmaisivat kiinnostuksensa myös näiden vertailuarvojen ulkoiseen ja sisäiseen kontekstiin: kuinka Portland vertautui vertaiskaupunkialueisiin ja miten Portlandin kaupunginosat verrattiin suurkaupunkien keskiarvoihin? Lopuksi, jopa alueella, joka tekee merkittävää paikallista tutkimusta, oli silti tärkeää saada yksittäinen asiakirja, joka raportoi tosiasioita sekä talouden, suunnittelun että liikenteen aloilta.

kuinka venezuela kävi niin pahaksi

Brookingsin henkilökunta kehitti Market Scanin vastatakseen näihin kysymyksiin; raportin tiivistelmä ja koko teksti löytyvät tandem-verkkosivulta. Kaiken kaikkiaan tulokset vahvistivat, että Portlandissa asui nousussa kehittynyt talous, joka ei aina tuottanut yhteistä vaurautta. Vertaamalla tiettyjä paikallisia olosuhteita suurkaupunkien keskiarvoihin – mukaan lukien köyhyystaso, liikenneyhteyksien saatavuus ja asumisen kohtuuhintaisuus – tulokset vahvistivat myös, kuinka epätasa-arvoisia nämä suuntaukset olivat eri kaupunginosissa. Kartat osoittivat esimerkiksi, kuinka asuntorakennusluvat keskittyivät korkeamman köyhyysasteen kaupunginosien ulkopuolelle. Markkinatutkimus oli myös ensimmäinen kerta, kun monet sidosryhmät näkivät tiettyjä taloudellisia tietoja yhdistettynä maantieteellisiin visualisointeihin, mukaan lukien kohdetoimialaklusterien sijainti (katso alla).

Neljä klusteria

Markkinatutkimus osoitti kriittisesti, kuinka taloudellinen analyysi, rakennetun ympäristön tiedot ja helppokäyttöinen kartoitus voisivat parantaa alueellista yhteistyötä. Useissa Metron toimistoissa ja yritys- ja paikallishallinnon johtajille pidetyissä esityksissä Market Scanin tulokset inspiroivat pohdiskelevia keskusteluja siitä, millaisiin tuloksiin seuraavan maankäyttösuunnitelmien ja infrastruktuuri-investointien tulisi pyrkiä. Market Scan oli todiste siitä, mitä EVA voisi lopulta tarjota.

Takaisin alkuun ↑


Arvojen muuntaminen tiedoiksi: Taloudellisen arvon kartaston rakentaminen

Kun yhteiset taloudelliset arvot määritettiin ja Market Scan sai positiivista palautetta, Metro ja Brookings aloittivat EVA:n suunnittelun. Tämä vaatisi täysin uuden tausta- ja etupään järjestelmän: uusia tietojoukkoja, uusia mittausmenetelmiä, uusia sidosryhmien haastatteluja ja uutta käyttäjälle suunnattua sovellusta kaiken kaappaamiseen. Tavoitteena oli suunnitella sovellus, joka auttaisi EVA:n ensisijaisia ​​käyttäjiä – elinkeinoelämän kehittämisorganisaatioiden, voittoa tavoittelemattomien järjestöjen ja paikallishallinnon toimijoita – ymmärtämään paremmin alueen talouden ja paikkakuntakohtaisten olosuhteiden välisiä yhteyksiä.

EVA:n rakentaminen aloitettiin tärkeistä data- ja käytettävyysongelmista. Mittausjärjestelmä, jota tarvitaan maantieteellisen tarkkuuden erojen huomioon ottamiseksi; monet tärkeimmistä alueellisista taloudellisista toimenpiteistä – mukaan lukien yrittäjyys, teollisuustuotanto ja työmatkavalinnat – eivät joko ole saatavilla lähitasolla tai ne ovat huonolaatuisia. Tietojen valintojen tulee olla käyttäjän hallittavissa; Liian monien toimenpiteiden upottaminen EVA:han voi painaa ihmisiä ja estää sen käyttöä. Lopuksi EVA:n piti olla joustava ja muokattavissa; Tietokenttien tulee pysyä muuttumattomina ajan mittaan, ja samalla Metro voi päivittää yhteisiä taloudellisia arvoja ja taustalla olevia tietoja.

Brookings työskenteli Metron kanssa työkalusarjan, joka vastaa näihin teknisiin ongelmiin unohtamatta kuitenkaan EVA:n ydintavoitetta: talouskehityksen, aluesuunnittelun ja infrastruktuuri-investointien yhteensovittamista paremmin. Kaksi muistiota, joista toinen liittyy suorituskykymittareihin ja toinen käyttötapauksiin, käsittelee suurinta osaa Brookingsin suosituksista. Lopullinen EVA-design heijastaa neljää erilaista vaihtoehtoa:

1. EVA käyttää useita indikaattoreita muuntaakseen yhteiset taloudelliset arvot erityisiksi suorituskykymittariksi. Brookings ja Metro ymmärsivät kukin alueen 12 yhteisestä arvosta, jotka on kartoitettu suoraan yleisempään talouskehitykseen tai sijoittelun periaatteisiin, kuten teollisten innovaatioiden edistämiseen tai edullisempiin elinkustannuksiin. Brookings tiivisti nämä periaatteet joukoksi yleisempiä indikaattoreita, mikä helpotti kuhunkin indikaattoriin liittyvien erityisten suorituskykymittareiden valitsemista.

Kuva 2

*HUOMAA: Nämä ovat alkuperäisiä Brookingsin suosituksia, eivät niitä, joita Metro nyt käyttää EVA:ssa

2. EVA käyttää kolmea tasoa tietojen järjestämiseen: Metropolitan Measures, Community Measures ja Overlay Data. Koska kaikkia tietoja ei ole saatavilla läänin maantieteellisiltä alueilta, EVA ei yritä pakottaa alueellisia mittauksia vastaamaan täydellisesti lääninmittauksia. Lisäksi, koska sidosryhmät halusivat kartoittaa jopa enemmän dataa kuin EVA pystyi kohtuudella mittaamaan, Overlay-taso toimii heijastusluokkana lisätietojen kartoittamiseksi.

3. EVA käyttää väestönlaskennan maantieteellisiä määritelmiä ja julkisesti saatavilla olevia tietoja työkalujoukon hallinnan helpottamiseksi. Census traktaatit toimivat naapuruston välityspalvelimena, mikä antaa EVA:lle mahdollisimman laajan valikoiman osakuntatietokenttiä. Yhtä tärkeätä on, että tavallisen väestönlaskennan maantiedon käyttäminen - alueista maakuntiin - helpottaa pitkän aikavälin tietojen päivittämistä. Nykyinen EVA käyttää myös vain julkisesti saatavilla olevia tietoja, mukaan lukien Metron valtava sisäinen tietokanta, joka seuraa monia rakennetun ympäristön olosuhteita.

4. EVA käyttää vakiopisteitä mahdollistaakseen kaikkien yhteisön toimenpiteiden reaaliaikaisen monimuuttujan indeksoinnin. Kaikkien naapuruston tietojoukkojen muuntaminen vakiopisteiksi tarkoittaa, että jokainen mitta on asteikolla 0–10 – tietoalueesta tai muodosta riippumatta. Tämän ansiosta EVA-käyttäjät voivat nopeasti tehdä karttoja ja uusia datatulosteita eri mittojen pinojen perusteella, mikä mahdollistaa tehokkaasti rajattoman määrän suorituskykymittayhdistelmiä. Kriittisesti standardipisteet korostavat myös poikkeavia arvoja, mikä on tehokas tapa EVA-käyttäjille löytää kylmä- tai hotspot-pisteitä kartalta.

taloudellisen ajattelutavan mukaan henkilökohtaiset hyödyt ja kustannukset vaikuttavat toimintaan

Metron sisäiset ohjelmistokehittäjät rakensivat työkalusta beta-version, kun taas Brookings ja Metron henkilökunta rakensivat tietokannan. Käyttöliittymä mahdollistaa nopeat kartoituspäivitykset, jolloin käyttäjät voivat napsauttaa 'on' ja 'off' -toimenpiteitä mielensä mukaan. Kaaviot ja tiedot ovat myös välittömästi saatavilla, jotta voit verrata mitä tahansa traktia suurkaupunkien keskiarvoihin. Tärkeää on, että Metron koodaajat suunnittelivat käyttöliittymän niin, että muut suurkaupunkialueet voivat muokata mallia paikallisen maun mukaan.

Yhdessä EVA:n tietorakenteen ja sovelluksen avulla Metro ja muut sidosryhmät voivat helposti arvioida alueen ja lähialueen taloudellista suorituskykyä useilla eri mittareilla. Tuloksena on tuottavuuden lisäys kaikille, jotka haluavat ymmärtää, kuinka Portlandin pääkaupunkiseudun talous- ja liikennejärjestelmät toimivat – lyhentää tietojen kartoittamiseen ja kartoittamiseen kuluvaa aikaa tunneista sekunneihin – ja vapauttaa aikaa tulosten analysointiin.

Takaisin alkuun ↑


Taloudellisen arvon atlas toiminnassa

EVA-sovellus osoittaa tämän suorituskyvyn mittausjärjestelmän tehon. EVA on riittävän joustava, jotta se pystyy vastaamaan joihinkin metroalueen kiireellisimpiin tilahaasteisiin. Tässä on esimerkkejä arvokkaista oivalluksista, joita käyttäjät voivat saada järjestelmästä.

Miten verkkokauppasivustojen valinnat voivat hyödyttää sekä yrityksiä että niiden työntekijöitä?

Sähköisen kaupankäynnin nopea kasvu vaikuttaa enemmän kuin vain siihen, miten kuluttajat hankkivat tavaransa. Verkkokaupan yrityksillä on erilaiset kiinteistövaatimukset kuin kivijalka-alan yrityksillä, erityisesti suurten ja pienten varastojen ympärillä. Se, miten paikkavalintaprosessi etenee, ei vaikuta vain paikallisiin rahtimalleihin – varastojen sijainnit vaikuttavat myös siihen, kuinka helposti työntekijät pääsevät näihin kasvaviin työkeskuksiin. Otetaan esimerkiksi Minneapolis, Minn., missä Amazon sijaitsi suuren varaston Shakopeen esikaupunkialueella . Tehdas oli rahtitehokas, mutta liian kaukana kohdetyövoimastaan, mikä aiheutti välittömiä työmatkahaasteita ja vaati räätälöityä kuljetuspalvelua varaston vuoroaikoina.

EVA sisältää kolme suorituskykymittaria, joiden avulla Portland voi ohittaa jotkin pääkaupunki Minneapolisin kohtaamat haasteet. Markkinayhteysmitta osoittaa, kuinka nopeasti kuorma-autot pystyvät tuomaan tavarat metroalueen ulkopuolelta kullekin alueelle. EVA sisältää myös työvoiman saatavuutta koskevan mittarin, joka osoittaa, kuinka hyvin työntekijät – tässä tapauksessa lähtötaso – voivat tavoittaa työnantajat kussakin osassa. Lopuksi teollisuus/kaupallinen rakennuskelpoisen maan mitta osoittaa, missä on tilaa suurille varastoille. Näiden kolmen toimenpiteen pinoaminen paljastaa hotspot-kohteita, joissa rahdin ja työvoiman saatavuus on korkea ja joilla on vahva kehityspotentiaali. Portlandin tapauksessa Amazon päätyi rakentamaan suuren varaston juuri sinne, missä EVA ehdotti: logistiikka- ja maa-alueen, jonne on helppo pääsy lähtötason työntekijöille (katso violetti valikoima). Tällaiset havainnot voivat auttaa niin paikallisia kuin ulkopuolisia yrityksiä toimipaikan valinnassa avustavia talouskehitysviranomaisia ​​sekä kiinteistökehityksessä ja julkisessa maankäytön suunnittelussa työskenteleviä toimijoita priorisoimaan tiettyä maanrakennusta.

Klikkaa suurentaaksesi

Mitkä kaupunginosat kokevat gentrifikaatiota ja missä se voisi tapahtua seuraavaksi?

Gentrifikaatio on kiireellinen ongelma pääkaupunkiseudulla Portlandissa, erityisesti kaupungin keskustassa. Asuinalueet, jotka tarjoavat kohtuuhintaisia ​​asuntoja ja helpon pääsyn tiheään alueelliseen joukkoliikenteeseen, ovat näkemässä kiinteistöjen kysynnän nousua, mikä johtaa hintojen nousuun ja väestörakenteen muutokseen paikallisten asukkaiden keskuudessa. Koska niin monet Portlandin suurkaupunkiorganisaatiot asettavat etusijalle kohtuuhintaisuuden ja monimuotoisuuden laatupaikkojen määritelmissään, on tärkeää, että sinulla on työkalu, joka osoittaa paremmin, missä gentrifikaatiota jo tapahtuu, ja saada parempi käsitys siitä, missä se voi tapahtua seuraavaksi.

EVA sisältää joukon toimenpiteitä, jotka yhdistettyinä voivat korostaa naapuruston tason gentrifikaatiota. Alla oleva kartta pinoaa viisi muuttujaa osoittamaan, missä vuokra-asuntojen kohtuuhintaisuus, asuntorakentaminen, kävelykelpoisuus, mediaanitulojen kasvu ja ei-valkoinen väestö ovat korkeat. Pimeimmät alueet ovat monimuotoisia, asumiskelpoisia paikkoja, jotka – uudistuneen asuntokannan ja nousevien tulojen vuoksi – voivat pian hinnoitella tietyt ryhmät pois. Valittu väylä (violetti) on pohjoiseen kahdesta jo ylenpalttisesta alueesta, mutta jossa asuntorakentaminen on vähäistä. Voisiko tämä olla seuraava naapurusto, jossa tapahtuu nopea muutos, ja kuinka asumisen kohtuuhintaisuuspolitiikka voisi varmistaa, että tämä naapurusto säilyttää osallistavan luonteensa?

Klikkaa suurentaaksesi

Miten tulevaisuuden liikenne- ja työvoimakehitysinvestoinnit voisivat palvella eniten apua tarvitsevia?

Pääkaupunkiseudun Portlandin sidosryhmät haluavat varmistaa, että kaiken tulotason asukkaat pääsevät fyysisesti työhön ja ammatilliseen koulutukseen. Tämä saavutettavuuden käsite on erityisen tärkeä köyhyyden jatkuessa esikaupungistuessa, koska fyysinen pääsy näihin kriittisiin kohteisiin voi olla haastavaa pienituloisille kotitalouksille, jotka eivät omista ajoneuvoa. Sen selvittäminen, kuinka hyvin liikenneverkostot sopivat yhteen työpaikkojen ja koulutusmahdollisuuksien kanssa, on tärkeä työkalu maankäytön ja liikenteen suunnittelijoille, jotka voivat puuttua suoraan taloudelliseen eriarvoisuuteen.

argumentteja aikarajojen puolesta ja vastaan

Seuraavan kartan vaaleammat alueet osoittavat kaupunginosia, joissa köyhyysaste on korkea, kävelykelpoisuus on alhainen ja työhön pääsy on myös vähäistä. Vaikka Portlandin keskusta näyttää vaikuttavalta ja työllistävä käytävä Hillsboroon, Ore. näyttää myös keskimääräisiä tuloksia, heikosti toimivia kaupunginosia on pääkaupunkiseudun itä- ja pohjoisreunat. Vancouverissa, Washin osavaltiossa valitun kaltaisilla kaupunginosilla on korkea köyhyysaste, ja niillä on vaikeuksia yhdistää autottomat ihmiset mahdollisuuksiin. Tämä kartta näyttää myös, kuinka tietojen päällekkäisyys toimii visualisoimalla edistyneitä oppilaitoksia ja koulutuskeskuksia. Monilla vähätuloisilla ja köyhillä alueilla koulutuskeskuksetkaan eivät välttämättä ole lähellä.

Klikkaa suurentaaksesi

Takaisin alkuun ↑


Mitä seuraavaksi

Portland EVA on edelleen rakenteilla. Metron kehittäjätiimi jatkaa ominaisuuksien lisäämistä, mukaan lukien Metropolitan Measures -moduulin, jonka avulla käyttäjät voivat siirtyä alueellisesta suorituskyvystä samojen indikaattoreiden aluetason kartoitukseen. Metron henkilökunta jatkaa myös EVA-esittelyjen järjestämistä alueella paikallishallinnolle, yritysryhmille ja voittoa tavoittelemattomille järjestöille lisätäkseen yhteisön tietoisuutta ja rohkaistakseen alueellista yhteistyötä.

Metro on myös alkanut integroida EVA:ta omiin muodollisiin toimintaperiaatteisiinsa. Brookingsin laatimassa toteutusmuistiossa on yksi etenemissuunnitelma, mutta Metron henkilöstön tehtävänä on määrittää korkeimmat prioriteettinsa. Yleensä päivitetyt käytännöt ja käytännöt jakautuvat kahteen ryhmään.

Ensimmäinen kuvastaa välittömiä toteutusmahdollisuuksia. Esimerkiksi EVA voi toimia yhteisenä alustana rajallisista varoista kilpailevien pääomahankkeiden vertailuun. Metron Regional Flexible Funds Allocation (RFFA) ja Metropolitan Transportation Improvement Program (MTIP) voisivat molemmat kehittää pilottisovellusmallin EVA:n käyttämiseksi hankevalinnoissa. EVA voi myös auttaa viestimään Metron alueellisista prioriteeteista. Kun kulku Portlandin maamerkki alueellinen asuntolaina Vuonna 2018 Metrolla – ohjelman päävastaavana – on mahdollisuus selittää EVA:n avulla, miksi tietyt kaupunginosat on suunnattu asuntoinvestoinneille.

Toinen toteutusalue heijastelee pidemmän aikavälin uudistuksia, jotka vaativat laajempaa valmistelua. Tämä voisi sisältää muutoksia alueelliseen liikennesuunnitelmaan (RTP), joka on pitkän aikavälin suunnitteluprosessi, jonka jokainen MPO suorittaa viiden vuoden välein eri puolilla maata. RTP:n useat osat – mukaan lukien sen taloudelliset tavoitteet projektien arviointeihin – voivat sisältää EVA-käyttöisiä komponentteja. Samoin kun Metro harkitsee päivityksiä yleiseen vuoden 2040 kasvustrategiaansa, EVA voi auttaa asettamaan prioriteetteja monivuotiselle kehitykselle. Lopuksi sidosryhmät kaikkialla Portlandissa pyysivät myös uutta menetelmää arvioida, kuinka aiemmat investoinnit, kuten MAX-kevytraitiovaunu- ja kaavoitusuudistukset, johtivat taloudellisiin muutoksiin kaupunginosissa. Pienillä muokkauksilla EVA:n tietosyötteisiin se voisi auttaa tarjoamaan tällaisia ​​oivalluksia.

Metro ei tietenkään ole ainoa valtion virasto tai organisaatio, joka voi virallisesti soveltaa EVA:ta toimintansa puitteissa.

Portlandin satama aikoo käyttää EVA:ta harkitessaan uudistuksia siihen, miten virasto suhtautuu teollisuuskiinteistökehitykseen. Yhtenä alueen suurimmista teollisuusmaanomistajista ja aktiivisesti hankintaan suhtautuvana sataman on pohdittava, miten teollisuuskiinteistöjen kysyntä on siirtynyt isoista tonteista pienempiin. Columbia River Economic Development Council, julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuus, joka pyrkii edistämään taloudellista elinvoimaa Clarkin piirikunnassa, Washingtonissa, aikoo käyttää EVA:ta määrittääkseen, kuinka hyvin kukin naapurusto on yhteydessä rahtilaitoksiin ja paikalliseen työvoimaansa.

Portland ei myöskään ole ainoa alue, jolla EVA voi vaikuttaa.

Jokainen suurkaupunkialue voisi käyttää EVA-lähestymistapaa pohtiakseen uudelleen, kuinka rakentaa alueellista yhteisymmärrystä yhteisten arvojen ympärille, analysoida taloudellista suorituskykyä maankäytön ja infrastruktuurin kontekstin kautta ja suunnitella politiikan uudistuksia, jotka ottavat huomioon EVA-lähtöiset havainnot. Ja kun yhä useammat metroalueet testaavat EVA-lähestymistapaa, niiden tulokset auttavat räätälöityjä EVA-sovellusmalleja ja toteutettavia uudistuksia skaalautumaan entistä useampaan paikkaan. EVA:lla on todellinen mahdollisuus tuoda uusi lähestymistapa aluesuunnitteluun ja investointeihin.

Takaisin alkuun ↑