Takaisin tulevaisuuteen: 5 linssiä globaalin kehityksen tulevaisuuteen

Viisi vuotta sitten – muun muassa ennen Trumpin puheenjohtajakautta ja Brexitiä – tarkastelimme tärkeimpiä kehitystrendejä ja voimia, jotka vaikuttavat avustustoimialaan vuoden 2025 horisontilla. Siitä horisontista on kiistatta tullut vieläkin epävarma. Palaamme siihen uudelleen kohdassa a uusi paperi joka kysyy, millä analysoimillamme voimilla on kestävä voima, mikä voi osoittautua lyhytaikaiseksi, ja mitä jätimme paitsi, mutta joilla voi olla pysyviä seurauksia. Tässä on viisi tärkeintä löytöämme:

Hauraus on uusi kehityksen raja

Hauraissa valtioissa elää nyt enemmän ihmisiä köyhyydessä kuin muissa kehitysmaissa, ja heidän lukumääränsä kasvaa pysähtyneen talouden ja nopeasti kasvavan väestön vuoksi. Tämä yhdistelmä hidastaa dramaattisesti nopeutta, jolla maailmanlaajuisia köyhyyslukuja voidaan vähentää, ilman suurta muutosta kansainvälisessä huomiossa ja tuessa.

saavatko laittomat maahanmuuttajat etuuksia

Tämä on hälytys. Historia arvioi tämän päivän kehitysyhteisön sen mukaan, kuinka tehokkaasti se käsittelee haurautta. Tämän haurauden korjaamisen aloittamiseksi ehdotamme massiivisia investointeja nykyaikaisiin väestörekisteri- ja väestötilastojärjestelmiin – tylsiin mutta olennaisiin institutionaalisiin rakennuspalikoihin – ja jatkuvaa painostusta kansainvälisiin virastoihin osoittamaan, että ne voivat yhdistää voimansa tehokkaasti hauraissa valtioissa.



Kokonaisköyhyyseron pieneneminen

Tämän varoitusviestin rinnalla on optimistinen viesti suhteellisen pienistä investoinneista, joita tarvitaan köyhyyskuilun kaventamiseksi kehitysmaissa. Laskemme, että noin 75 miljardia dollaria vuodessa, mikä vastaa vain 0,1 prosenttia maailman 75 biljoonan dollarin bruttokansantuotteesta, riittäisi nostamaan kaikki planeetalla asuvat kansainväliselle köyhyysrajalle olettaen, että kohdistus on täydellinen ilman hallintokuluja. Lisäksi, jos kehitysmaat itse käyttäisivät yhden prosentin enemmän kansantulostaan ​​kansallisten köyhyyskuilujensa kaventamiseksi (paljon vähemmän suurissa talouksissa, joissa erot ovat pienemmät, kuten Kiina), rikkaat maat voisivat kuroa jäljellä olevan rahoitusvajeen käyttämällä vain yhtä kolmasosa nykyisestä avusta eli 45 miljardia dollaria (tämä on 60 prosenttia kokonaiserosta, lähes täsmälleen kehittyneiden maiden nykyinen osuus maailmanlaajuisesta BKT:sta, karkea mutta houkutteleva oikeudenmukaisuuden indikaattori). Se, että eron kurominen on mahdollisesti edullista, ei tarkoita, että kaikkien köyhien tunnistamisesta, tavoittamisesta ja auttamisesta kaikissa näissä maissa tulee taianomaisen helppoa tai 100-prosenttisesti tehokasta yhdessä yössä. Mutta se ei ole enää taloudellisesti täydellinen kakku, kuten se saattoi joskus olla. Keskeinen politiikan vipu on tehokkaiden ja skaalautuvien sosiaalisten turvaverkkojen kehittäminen, jotka puolestaan ​​voidaan rahoittaa kotimaisilla varoilla tai tuella. Yhä useammin todisteet viittaavat siihen, että käteissiirrot, olivatpa ne ehdollisia tai ehdottomia, osoittautuvat skaalautuvaksi ja tehokkaaksi lähestymistavaksi.

Keskituloisten maiden yhteistyö globaaleihin haasteisiin vastaamiseksi

Ilmastonmuutoksen ja siirtolaisvirtojen kaltaisten ongelmien ratkaisemiseksi meidän on luopuva kaikesta jatkuvasta poliittisesta pakkomielteestä, joka koskee mielivaltaisia ​​maakohtaisia ​​tuloluokkia, jotka ovat muista syistä puutteellisia, niin sanotun edullisen avun jakamisen ensisijaisena kriteerinä. Sen sijaan meidän pitäisi kanavoida apua keskituloisten maiden kautta aina, kun se on tarkoituksenmukaista kattaa merkittävien alueellisten ja maailmanlaajuisten heijastusvaikutusten tehokkaan hallinnan. Kutsumme tätä lähestymistapaa gradaatioksi, emme valmistumiseksi. Esimerkiksi Maailmanpankin Jordanialle ja Libanonille pehmeämmillä ehdoilla myöntämät lainat tukevat innovatiivisia alueellisia ratkaisuja kotiseudultaan siirtymään joutuneiden syyrialaisten integroimiseksi. Meitä kaikkia uhkaaviin hiilidioksidipäästöihin on puututtava maissa, joissa niitä syntyy eniten, mutta jotka eivät yleensä ole köyhimpiä. Samanlaiset näkökohdat koskevat rajat ylittävien tautien leviämisen hillitsemistä ja maailmanlaajuisen rahoitusvakauden säilyttämistä.

Kilpailullinen yhteistyö Kiinan kanssa

Kiinan kehityspyrkimykset asettavat uusia mittapuita, joita vasten länsimaisia ​​avustusjärjestöjä tullaan arvioimaan yhä enemmän motivaation (keskipuolisen hyödyn), tehokkuuden ja kenties vaikuttavuuden kannalta. Niiden on saatava kiinni, sillä esimerkiksi kahdella suurimmalla kiinalaispankilla, China Development Bankilla ja China Export-Import Bankilla, on jo suunnilleen samat kansainväliset varat (680 miljardia dollaria) kuin kaikilla länsimaisilla monenvälisillä kehityspankeilla. MDB:t) koottuna. Avain on strategisesti kilpailukykyinen ja toisiaan täydentävä länsimaiden kehitysvirastojen sitoutuminen maihin, joihin Kiinan kahdenvälinen apu keskittyy (erityisesti Belt and Road -aloitteeseen osallistuviin), ja tiivistetty kumppanuus uusien Kiinan pääkonttorissa olevien MDB:iden kanssa. Raporttimme osoittaa, mitkä avunantajat ovat enemmän ja vähemmän alttiina Kiinan uudelle maantieteelliselle painopisteelle.

Realistiset odotukset yksityisen sektorin mobilisoinnista kehitykseen

Optimismin ja pessimismin historiallinen heiluri mahdollisuuksista tehdä suurempia voittoa tuottavia investointeja yhteiskunnalliseen hyvään on tällä hetkellä kirjon nousevassa päässä – osittain ottaen huomioon uusien teknologioiden, kuten mobiilimaksaminen, lohkoketjut ja biometrinen tunnistaminen, todennäköinen häiritsevä voima. sovellettiin kehitysmaiden konteksteihin, ja osittain ottaen huomioon yritysten virkamiesten ja johtajien lisääntynyt huomio kestävään kehitykseen. Meidän on kuitenkin pidettävä mielessä julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien taustalla olevat rajoitukset, kuten pelko markkinoiden vääristymisestä ja korruptiosta, jotka voivat kääntää heilurin takaisin. Toistaiseksi vain harvat avustusjärjestöt seuraavat järjestelmällisesti yksityisiä varoja, jotka ne väittävät ottavansa käyttöön, tai jopa osallistuvat säännöllisiin kansainvälisiin tutkimuksiin selvittääkseen, mikä tämä taso voisi olla, käyttämällä avointa yhteistä määritelmää. Sen on muututtava.

hyvinvointiuudistuslaki vuodelta 1996

Lisäksi miljardeista biljooniksi muuttamista koskevien kuluneiden iskulauseiden takana olimme pettyneitä MDB:iden äskettäin mobilisoineen infrastruktuurin pieniin ja putoaviin määriin. Niiden omistajien on työskenneltävä kääntääkseen tämä suuntaus muun muassa käyttämällä taseidensa täyttä kapasiteettia, ottamalla kohtuullisia lisäriskejä ilman välttämättä uuden pääoman hankkimista ja kokeilemalla uusia kumppanuuksia, jotka rakentavat suuremman mittakaavan alustat, jotka usein perustuvat kansallisiin kehityspankkeihin. .

Maailma muuttuu, ja avustusjärjestöjen on reagoitava. Vanha narratiivi köyhyyden vähentämisen valtavien saavutusten juhlimisesta viimeisen kahden vuosikymmenen aikana ei kestä pitkään yleisön tarkastelua, joka kysyy, mitä hyvää heidän verorahoillaan on nykyään.