Kongressin mahdollisuus muuttaa FBI:ta

Kongressilla on toinen, vähän huomattu tilaisuus auttaa FBI:tä keskittämään resurssinsa kriittisimpiin kansallisen turvallisuuden vaaroihin. FBI:n johtaja Robert Mueller ilmoitti äskettäin toisen kierroksen merkittävistä organisaatiomuutoksista yrittääkseen vastata kysymyksiin ja kritiikkiin viestintähäiriöistä ja siitä, miksi FBI ei kyennyt estämään terrori-iskuja.

Muellerin kongressille ehdottama suunnitelma sisältää tiedustelutoimiston perustamisen, jota johtaa CIA:n agentti FBI:n terrorismintorjunnan ja vastatiedustelutoiminnan valvonnan vahvistamiseksi. Yksi hänen ehdottamasta uudelleenjärjestelystä puuttuva osa voisi kuitenkin olla tärkeä elementti resurssien kohdentamisessa: FBI:n roolin parantaminen presidentin nimitysprosessissa. Prosessi FBI:n täydellisten presidentin nimitettyjen tutkimusten suorittamiseksi on alue, jolla virasto voi ryhtyä välittömiin toimenpiteisiin ja saada konkreettisia, lähes välittömiä tuloksia vapauttamalla tällä hetkellä taustatutkimuksiin sidottuja resursseja, joita voitaisiin käyttää terrorismin torjuntaan.

Mueller voisi käyttää tätä tilaisuutta hyväkseen luodakseen uuden turvallisuusviraston entisen FBI:n ja CIA:n johtajan William H. Websterin äskettäin suosituksen mukaisesti. Raportissa, joka tuki FBI:n uudelleenjärjestelyn tarvetta, Webster johti komissiota tutkimaan FBI:n turvallisuusohjelmia ja toimitti raporttinsa oikeusministeri John Ashcroftille 31. maaliskuuta.



Websterin raportissa tunnustetaan tietoturva-ammattilaisten tärkeä rooli kansalaisten suojelemisessa harvoilta liittovaltion työntekijöiltä, ​​jotka väärinkäyttävät julkista virkaansa yksityisen hyödyn saamiseksi riippumatta siitä, palvelevatko he FBI:ssa tai muissa liittohallituksen viroissa. Se myös tunnustaa, että FBI ei edistä turvallisuusammattilaistensa urakehitystä siinä määrin kuin sen pitäisi – nämä vastuut on usein panostettu agenteille vakuuksina.

Raportissa suositellaan, että turvapäälliköille tulisi kehittää urapolkuja näiden tehtävien ammattimaistamiseksi ja houkuttelemiseksi. Nämä virat sijoitettaisiin uuteen turvallisuusvirastoon, jotta turvallisuustoiminnot olisivat tärkeitä, resursseja ja näkyvyyttä FBI:n ydintehtävänä.

Osa ongelmaa on, että tällä hallinnolla on enemmän virkoja täytettävänä kuin millään aikaisemmalla hallinnolla, mikä tarkoittaa enemmän tutkimuksia. Kun yhä useammat henkilöt käyvät läpi pitkiä FBI-taustatutkimuksia osana nimitysprosessia, viivästykset lisääntyvät ja resursseja kuluu enemmän. Vaikka taustatutkimuksen on yleensä tarkoitus valmistua 35 kalenteripäivän kuluessa, se voi kestää paljon kauemmin.

Presidentin Valkoisen talon henkilöstöjohtaja kuvaili äskettäin tarvetta räätälöidä nämä taustatarkastukset paremmin nimitetyn aseman ja hänen asemaansa liittyvän kansallisen turvallisuusriskin tason mukaan. Toimeenpanomääräys, jossa määrätään, että tämä räätälöinti tehdään, auttaisi FBI:n uudelleenjärjestelyä. Kuten Websterin raportista käy selväksi, turvallisuusselvityspäätöksiä säätelevät toimeenpanomääräykset ja keskustiedustelun johtajan ohjeet, jotka ovat laajoja ja yksityiskohtaisia.

Kongressin tulisi auttaa hallintoa määrittämään, mitkä presidentin eri tasojen virat vaativat korkeimman tason tarkastelun ja mitkä eivät. Tämä antaisi FBI:lle vapauden suorittaa kriittisintä työtään terrorismin vastaisessa sodassa.

Tämä ei olisi pelkästään hieno uudistus omien ansioidensa perusteella, vaan se täydentäisi senaatin läpi senaatissa parhaillaan meneillään olevaa Sens. Fred Thompsonin (R-Tenn.) ja Joseph Liebermanin (D-Conn.) Presidential Appointments Improvement Act -lakia. Yhdessä Thompson-Liebermanin lakiehdotuksen tarkastelu ja FBI:n taustatarkistusten järkeistäminen auttaisivat vakuuttamaan erittäin pätevät ihmiset palvelemaan tässä ja tulevissa hallinnossa.

FBI voi hyödyntää tilaisuutta käsitellä tätä ongelmaa osana uudelleenjärjestelypyrkimyksiään ja ottaa tällä hetkellä käytössä olevat resurssit tarpeettomiin ja tarpeettoman pitkiin presidenttiehdokkaiden taustatutkimuksiin ja keskittyä uudelleen terrorismin vastaiseen sotaan.

Järkevämpi lähestymistapa taustatutkimuksiin ei vain auttaisi nopeuttamaan prosessia, vaan myös varmistaisi, että resurssit on sidottu todellisiin riskialueisiin, ei samaan vanhaan rutiiniin – mikä hyödyttää sekä FBI:tä että presidentiksi nimitettyjä henkilöitä, vaan viime kädessä. Yhdysvaltain yleisölle, koska luottamus hallitustemme johtajiin ja heidän suoritukseensa palautuu.