Itä-Kiinan merikiista: Kiinan lyhytaikainen voitto ja pitkäaikainen tappio?

Viimeaikainen jännitys Kiinan ja Japanin välillä kärjistyi 7. syyskuuta, kun Japani pidätti kiinalaisen kalastusaluksen kapteenin rannikkovartioston aluksen törmäyksestä. Vaikka tämä erityinen tapaus johti vakavaan diplomaattiseen konfliktiin, joka kesti syyskuuhun asti, Japanin ja Kiinan (ja Taiwanin) väliset erimielisyydet alueen alueellisista ja taloudellisista oikeuksista ovat kiistan taustalla ja aiheuttavat edelleen jännitteitä.

college grad vs lukion grad

Kiinan hallituksen erittäin voimakkaan reaktion jälkeen, kuten turistivaihdon pysäyttämisen, suunnitellun korkean tason huippukokouksen perumisen ja harvinaisten maametallien mahdollisesti myymisen kieltämisen (Kiina kiistää tämän luokittelun), Japani ei kyennyt ryhtymään tehokkaisiin vastatoimiin. ja lopulta tunsi olevansa pakko vapauttaa kalastaja ennen kuin hän nosti virallisen syytteen. Minkä tahansa maan kanssa aluekiistaa ja sen kansalaisten suvereniteettiin kohdistuvia haasteita ei voida ottaa kevyesti. Ei ole epäilystäkään siitä, että Kiinan oli omaksuttava tiukka asenne Japanin kiinalaisten veneiden ja kansalaisten takavarikoimiseen, jotka, koska takavarikointi tapahtui kansainvälisillä vesillä, joissa merenkulun lippuvaltiota on kunnioitettava, on palautettava maahan, jossa laiva on liputettu.

Lyhyen aikavälin voitto Kiinalle?



Yleensä kansainvälisissä riita-asioissa, kun yksi maa ottaa tiukan kannan, sen vastustaja tekee todennäköisesti samoin, varsinkin kun on kyse maan ja kansalaisten turvallisuudesta. Tässä äskettäisessä tapauksessa, kun Kiinan hallitus otti vahvan kannan, Japanin hallitus ei kuitenkaan osoittanut vastaavaa vahvaa askelta, kuten syytteen nostamista kapteenia vastaan, oman lainkäyttövaltansa valvomiseksi. Lisäksi vaikka Japani vaati korkean tason neuvotteluja asiasta, Kiina tunsi olevansa tarpeeksi turvallinen kieltäytyäkseen.

Tässä tapauksessa Kiinan omaksuma tiukka asenne oli siis enimmäkseen onnistunut siinä mielessä, että käsillä oleva välitön kysymys ratkaistiin Kiinaa tyydyttävällä tavalla. Mutta on olemassa joitakin tulkintoja, joilla Japani saavutti tai ainakin esti lisävahinkoja, jopa tämän ilmeisen diplomaattisen menetyksen kautta. Tämä tapaus voidaan esimerkiksi tulkita seurauksena siitä, että Japani harjoittaa omaa kansallista oikeusprosessiaan, eikä Kiinan painostukselle antautumiseksi. Ennen äskettäistä yhteentörmäystä ei ollut tiedossa, että Japanin rannikkovartiosto olisi takavarikoinut kiinalaisen aluksen ja käsitellyt sitä oman oikeusjärjestelmänsä mukaisesti. Koko tämän tapahtuman aikana Japani kuitenkin kohteli kiinalaisia ​​aluksia ja miehistöä lakiensa mukaisesti ja osoitti näin maailmalle, että Japanin suvereniteetti ja lainkäyttövalta toimivat toiminnallisesti Senkakusaarten ympärillä. Kapteenin vapauttaminen veloituksetta on oikeustoimi, mikä tarkoittaa, että Japani käytti omaa lainkäyttövaltaansa ja oikeudellisesti Japani voi väittää, että sen suvereeni lainkäyttövalta saarilla on nyt tosiasia, mikä on yksi tärkeimmistä tekijöistä, jos Kansainvälisen tuomioistuimen tulisi harkita asiaa tulevaisuudessa. Japani loi onnistuneesti tärkeän ennakkotapauksen.

Pitkäaikainen vahinko?

Muut pitkän aikavälin trendit voivat olla Kiinaa vastaan ​​sen pinnallisesta voitosta huolimatta. Muut kysymykset – yleiset suhteet Japaniin, aluekiistat Etelä-Kiinan merellä, kiista valuutan vaihtokursseista Yhdysvaltojen kanssa, liike-elämän ja kaupan käytännöt ja jopa Norjan Nobel-komitean kanssa, joka myönsi Nobelin rauhanpalkinnon kiinalaiselle toisinajattelijalle —On kyseenalaista, hyödyttääkö Kiinan viimeaikainen kova sävy ja toimet Kiinalle. Monet maat ympäri maailmaa haluavat tehdä yhteistyötä Kiinan kanssa. Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenmaat ovat hyvissä väleissä Kiinan kanssa, ja Kiinan suhteet erityisesti Venäjään ovat paranemassa. Silti Kiinan suhteet ASEAN-maihin sekä Japaniin ja Etelä-Koreaan – eli sen Itä-Aasian naapureihin – ja suhteet Yhdysvaltoihin eivät ole niin sujuvat.

Ensinnäkin kalastusvenekohtaus johti suoraan julkisiin ja yksityisiin vahvistuksiin Yhdysvaltain sotilaallisesta tuesta Japanille Yhdysvaltojen ja Japanin välisen yhteistyö- ja turvallisuussopimuksen kautta. Presidentti Obama itse sanoi 27. syyskuuta, että Yhdysvaltojen ja Japanin liitto on yksi rauhan ja turvallisuuden kulmakivistä kaikkialla maailmassa. Puolustusministeri Robert Gates, kun häneltä 23. syyskuuta kysyttiin, ulottuuko Yhdysvaltain turvallisuussateenvarjo Senkakun saarille, vahvisti, että Yhdysvallat täyttäisi liittoutumavelvoitteemme. Japanin hallitus paljasti, että ulkoministeri Hillary Clinton kertoi japanilaiselle kollegalleen, että saaret kuuluisivat Yhdysvaltojen ja Japanin välisen sopimuksen piiriin, vaikka amerikkalainen osapuoli vahvisti vain, että ministeri Clinton oli rohkaissut vuoropuhelua ja toivoi, että asia ratkeaisi pian.

Jopa ilman tätä Washingtonin avointa tukea, pääministeri Naoto Kanin johtama Japanin uusi hallitus omaksuu tiukemman kannan Kiinaa kohtaan kahdesta syystä. Ensinnäkin, ei ole yllättävää, Japanin yleinen mielipide oli hirvittävän negatiivinen kapteenin vapauttamisen suhteen, joten uusi Japanin johto tulee osoittamaan kovuutta kaikissa vastaavissa tapauksissa. Vielä tärkeämpää on, että he muistavat kahden viimeaikaisen kabinetin kokemuksia. Kanin välitön edeltäjä Yukio Hatoyama testasi uutta lähestymistapaa – pyrkien vahvistamaan tahtoaan Yhdysvaltain ja Japanin liittoutumassa ja pyrkimään lähentämään suhteita Kiinaan – mutta erosi nopeasti virastaan. Toisaalta haukkasempi Junichiro Koizumi kallistui yksipuolisesti Yhdysvaltoihin, mutta uhrasi suhteensa Kiinaan ja pysyi virassa yli viisi vuotta. Pääministeri Kan ja ulkoministeri Seiji Maehara ovat taipuvaisia ​​seuraamaan polkua, jonka LDP:n entinen pääministeri Koizumi valitsivat, sen sijaan, että Hatoyama, pääministeri Kanin ainoa DPJ:n edeltäjä, valitsee vaihtoehto. Sisäpolitiikkaa lukuun ottamatta käsitys Kiinan mahdollisesta uhkasta voi olla Japanissa nyt vahvempi kuin ennen.

Toisella rintamalla viime heinäkuussa ASEANin alueellisessa foorumissa, kun Etelä-Kiinan merestä ja Spratly-saarista nousi esiin ristiriitaisia ​​väitteitä, kahdeksan sidosryhmämaata seisoivat Yhdysvaltojen eivätkä Kiinan takana ja painostivat Kiinaa järkevän ratkaisun löytämiseksi. Syyskuun lopulla, Kiinan ja Japanin välisen jännitteen huipulla, presidentti Obamalla oli tapaaminen ja lounas kymmenen ASEAN-maan johtajien kanssa. Tämä oli vasta toinen Yhdysvaltain presidentin tapaaminen kaikkien ASEANin johtajien kanssa ja ensimmäinen koskaan Yhdysvalloissa. He sopivat puhuvansa kiistojen rauhanomaisen ratkaisemisen tärkeydestä, merenkulun vapaudesta ja kansainvälisen oikeuden, mukaan lukien merilainsäädännön, kunnioittamisesta erityisesti Etelä-Kiinan meren osalta. Tämä on kehitys, jota Kiina ei ole halunnut pitkään aikaan.

Näissä olosuhteissa ei ole Kiinan kansallisten etujen kannalta hyödyllistä omaksua nationalistinen lähestymistapa tai harjoittaa vahvan käden diplomatiaa kovasta vallasta. Kautta kansainvälisen politiikan historian, kun uusi vahva haastaja ilmaantuu ja alkaa vaikuttaa status quoon, on luonnollista, että muut maat alkavat arvioida, onko uusi nouseva valta heidän omien etujensa pilaaja, edistäjä, yhteistyökumppani vai hyväntekijä. vakiintunutta maailmanjärjestystä. Lisäksi muut maat reagoivat herkästi tulokkaan aiheuttamiin menetyksiin eivätkä yleensä välitä niistä saatavista voitoista. Naapurimaat ovat vähemmän kiitollisia kaikesta avusta, jota Kiina voi tarjota niille, ja epäilevät enemmän Kiinan pahantahoista aikomusta. Tällaisissa tilanteissa ja tällaisissa ennakkoluuloissa Kiinan tulisi korostaa dialogia ja yhteistyötä – pehmeän vallan lähestymistapaan perustuvia polkuja – sen sijaan, että ottaisi kovan vallan ulkopolitiikkaa ja diplomaattisia linjoja.

Pahentaako Yhdysvaltojen osallistuminen Kiinan suhtautumista naapureihinsa?

On varmaa, että sekä Yhdysvallat että Kiina toivovat Kaakkois-Aasian olevan vakaa ja rauhanomaisena. Vaikka Diaoyu/Senkaku-kysymys liittyy mahdollisesti Yhdysvaltain ja Japanin väliseen turvallisuussopimukseen, ja USA sanoo, että merenkulkuvapaus Etelä-Kiinan merellä liittyy läheisesti Yhdysvaltojen etuihin, todellisuudessa on hyvin vähän todennäköisyyttä, että Yhdysvallat ja Kiina joutua suoraan yhteenottoon tästä alueellisesta kysymyksestä. Vaikka Yhdysvallat sisällytti Diaoyu/Senkaku-saaret liittoutuman sateenvarjon alle, jos Kiinan ja Japanin väliset vihollisuudet syttyisivät, presidentti Obama ei ottanut kantaa saarten suvereniteettiin. Valkoisen talon kansallisen turvallisuusneuvoston Itä-Aasian johtajan Jeffrey Baderin mukaan Diaoyu-saaret eivät tulleet puheeksi presidentti Obaman tapaamisessa Kiinan pääministerin Wen Jiabaon kanssa New Yorkissa 23. syyskuuta, vaikka Bader sanoi, että Yhdysvallat toivoo että asia käsitellään diplomaattisten keskustelujen kautta.

vyö- ja tiealoitemaissa

Jokainen asia, jota Kiina kohtaa kansainvälisissä suhteissa, on tavalla tai toisella kietoutunut Yhdysvaltojen etuihin. Yhdysvallat ja Kiina ovat niin suuria, että ne vaikuttavat kaikkiin maailman osiin. Mutta vain siksi, että näin on, se on vain yleinen sääntö. Yhdysvaltojen epäily osalliseksi jokaiseen tapaukseen ja aina epäluulo Yhdysvaltoja kohtaan on vastoin tosiasioita ja logiikkaa. Käsitys siitä, että Yhdysvallat on aina jonkin asian takana ja siksi Kiinalla ei saa olla muuta vaihtoehtoa kuin kohdata Yhdysvallat suoraan, ei ole vankka argumentti eikä se hyödytä Kiinan etuja. Itse asiassa pääministeri Wen Jiabao ja presidentti Obama sopivat huippukokouksessaan 23. syyskuuta, että Yhdysvaltojen ja Kiinan yhteiset edut ovat suuremmat kuin erot ja että erimielisyydet voidaan ratkaista vuoropuhelun ja kypsyneen keskinäisen ymmärryksen avulla.

Kolmantena osapuolena haluaisin antaa neuvoja vilpittömästä huolestani, että Kiinan on tässä vaiheessa parasta vastata taloudellisiin konflikteihinsa Yhdysvaltojen kanssa ja aluekiistoihinsa Japanin ja muiden kanssa kahtena erillisenä ja erillisenä asiana. . Samalla Kiinan tulee käydä enemmän vuoropuhelua ja kontakteja Kaakkois-Aasian kansojen ja muiden naapurimaiden kanssa ja yrittää välittää vaikutelmaa, ettei Kiina aidosti halua loukata naapurimaidensa etuja.