Kuinka voittaa terrorismi: tiedustelu, integraatio ja kehitys

Kumppanini jäi kiinni Istanbulin lentokentällä viimeisimmän terrori-iskun aikana. Hän piiloutui kaappiin muutamien ihmisten, mukaan lukien pienen tytön, kanssa hämmentyneenä ja peloissaan. Ja kun hyökkäys oli ohi, hän näki veren, hävityksen, kaaoksen ja kyyneleet jälkivaikutuksista. Tämä oli kauhistuttava hetki. Silti se kalpeni verrattuna siihen, mitä loukkaantuneiden ja kuolleiden sekä heidän omaistensa joutuivat kärsimään.

Näyttää siltä, ​​että terrorismi ja poliittinen väkivalta yleistyvät ja intensiivistyvät. Niitä on kuitenkin valmistettu pitkään ja ne ovat vaikuttaneet moniin maihin ympäri maailmaa. Kotimaani Peru kärsi 1980-luvulla valtavasti terrorismista: pahasti kutsuttu Shining Path -järjestö kommunistisella ideologiallaan ja häikäilemättömällä taktiikallaan terrorisoi ensin maaseutuyhteisöjä ja sitten suuria kaupunkeja tappavilla pommeilla ruuhkaisissa paikoissa sekä virkamiesten ja kansalaisten salamurhilla. yhteiskunnan johtajia.

minkälainen talous Venäjä on

Muutama vuosi sitten, Phil Keefer, Maailmanpankin johtava ekonomisti, ja muokkasin kaksi kirjaa siitä, mitä pidimme aikamme tärkeimmiksi turvallisuusuhkiksi: terrorismia ja huumekauppa . Ajattelimme, että vastausten on tultava tutkimuksesta, ja yritimme kerätä parasta saatavilla olevaa näyttöä ja argumentteja ymmärtääksemme näiden turvallisuusuhkien ja taloudellisen kehityksen välisiä yhteyksiä.

Lukemattomien viimeaikaisten terrori-iskujen jälkeen – Istanbulissa, Münchenissä, Nizzassa, Bagdadissa, Brysselissä ja Pariisissa, vain muutamia mainitaksemme – pidimme tärkeänä koota opiksemme. Nämä opetukset eivät ole vain akateemisia: terrorismin perimmäisten syiden ymmärtäminen voi johtaa politiikkoihin hyökkäysten ehkäisemiseksi ja hyökkäysten vakavuuden vähentämiseksi. Terrorismin torjumiseksi poliittisen strategian tulisi sisältää kolme osaa: tiedustelu, integraatio ja kehitys.

Älykkyys . Terrori-isku on suhteellisen helppo toteuttaa. Nykyaikaiset yhteiskunnat tarjoavat monia näkyviä ja haavoittuvia kohteita: lentokenttä, täynnä juhlia rannalla, linja-autoasema ruuhka-aikoina tai ravintola täynnä ulkomaalaisia. Ja potentiaalisia aseita on liikaa laskettavaksi: itsemurhapommittajien laivue, kaduilla jyräävä iso kuorma-auto, kaksi tai kolme puoliautomaattisilla aseilla aseistautunutta toveria. On mahdotonta suojella kaikkia kylkiä, ja joitain toimenpiteitä, joilla estetään Edellinen terrori-iskut ovat suoraan sanottuna typeriä. Jotta strategialla olisi mahdollisuuksia terrorismia vastaan, sen pitäisi perustua tiedustelutietoihin. Tiedustelu edellyttää terroristijärjestöjen motiivien, johtamisrakenteen ja toimintatapojen ymmärtämistä sekä suunnitelman laatimista, joka voi ennakoida ja mukautua niiden jatkuvasti muuttuviin toimiin. Tärkeää on, että ideologista ulottuvuutta ei pidä jättää huomiotta, koska se selittää äärimmäisyydet, joihin terroristit ovat valmiita saapumaan: Itsemurhahyökkäys vaatii henkilöä, joka on vaimentanut sekä peruseloonjäämisvaistonsa että kaiken luonnollisen myötätunnon muita kohtaan. Se oli radikaalia kommunismia 1970- ja 1980-luvuilla; se on kieroutunut ja fanaattinen vääristely islamista nykyään. Terrorismin lähteisiin, sekä tekijöihin että niiden taustalla oleviin yhteiskunnallisiin liikkeisiin, kohdistuvan tiedustelustrategian tulisi olla terrorismin vastaisen kampanjan ensimmäinen osa.

Liittäminen. Yhdysvalloissa asuvat ulkomaalaiset pitävät hauskaa Hollywood-elokuvista ja sosiaalisista rituaaleista, joita amerikkalaiset käyvät läpi vuosittain: Halloween ja kiitospäivä ovat monessa suhteessa suositumpia kuin joulu. Näiden kulttuuristen normien sekä laajalle levinneiden taloudellisten mahdollisuuksien ja lain alaisen tasa-arvon ansiosta Yhdysvallat on kuitenkin onnistunut enimmäkseen siinä, missä monet maat, mukaan lukien jotkut eurooppalaiset, ovat epäonnistuneet: eri etnisistä, uskonnollisista ja kulttuurisista taustoista olevien ihmisten integroinnissa. Yhdysvallat ei ole integraation paratiisi, vaan sosiaalinen sulatusuuni toimii maahanmuuttajille: Yhden tai kahden sukupolven sisällä meksikolaiset amerikkalaiset, italialaiset amerikkalaiset, iranilaiset amerikkalaiset ja niin edelleen ovat vain amerikkalaisia, joilla on yksi kansallinen identiteetti ja ainakin lain mukaan samat oikeudet ja velvollisuudet. Joissakin Euroopan maissa monet maahanmuuttajat sitä vastoin tuntevat olevansa toisen luokan kansalaisia. Ei ole juurikaan sellaista, mikä voi sytyttää enemmän vihaa kuin syrjäytymisen tunne, ja harhaanjohdetut yhteenkuuluvuuden tunteen etsinnät voivat laukaista uskonnollisen, etnisen ja ideologisen radikalisoitumisen. Tämä saattaa selittää, miksi Ranska on kärsinyt enemmän omien asukkaidensa tekemistä terroriteoista kuin Yhdysvallat tai Iso-Britannia, jotka paradoksaalisesti ovat huomattavasti enemmän osallistuneet sotaan ISIS:iä ja al-Qaidaa vastaan. Yhteiskunnallinen integraatio – erityisesti maahanmuuttajien – selkeiden ja kohdistettujen ohjelmien avulla varhaisesta koulutuksesta maahanmuutto- ja kansalaisuusuudistuksiin on keskeinen osa terrorismin vastaista taistelua.

kuinka monta prosenttia maailman ihmisistä elää köyhyydessä

Kehitys. Yksi terrorismin todisteiden arvoimista on se, että vaikka sitä yleensä johtavat (ja joskus jopa syyllistyvät) varakkaat ja koulutetut ihmiset, se edustaa äänioikeutettujen, köyhien ja työttömien valituksia ja valituksia. Sadat tuhannet työttömät ja masentuneet nuoret miehet niinkin erilaisissa paikoissa kuin Afganistanissa, Somaliassa, Etelä-Afrikassa ja Brasiliassa ovat yhteisen ja poliittisen väkivallan potentiaalisia armeijoita. Etelä-Afrikassa ja Brasiliassa, joilta puuttuu ylivoimainen yhteisöllinen ideologia, tämä väkivalta ilmenee ryöstöinä, henkirikoksina ja yleisenä rikollisuutena. Afganistanissa, Irakissa ja Syyriassa väkivalta on enimmäkseen poliittista ja ottaa uskonnollisen fundamentalismin muodon tai ainakin peitteen. Jotenkin Somaliassa väkivalta on omaksunut sekä rikollisia että poliittisia ilmaisuja: Olemme huolissamme Somalian merirosvoista yhtä paljon kuin Somalian jihadisteista. (Haavoittuvien nuorten ja väkivallan välisestä yhteydestä on puhuttavaa, että Somalian suurimman terroristijärjestön nimi al-Shabaab tarkoittaa kirjaimellisesti Nuorisoa) Mutta toivoa on. Pari vuosikymmentä sitten tuhannet työttömät nuoret liittyivät terroristijärjestöihin Kambodžassa, Kolumbiassa ja Perussa, kun nämä maat olivat hauraita. Sen jälkeen kun heidän taloutensa alkoivat kasvaa ja tarjota työpaikkoja, nämä rikollisen ja poliittisen väkivallan armeijat ovat alkaneet hiipua. Investoiminen kehitykseen, taloudellisten uudistusten toteuttaminen ja (kyllä, yhtäläisten) mahdollisuuksien tarjoaminen on kolmas osa terrorismin vastaista voittoa.

Hyvä sotilas- ja poliisistrategia on epäilemättä tärkeä terrorismin torjunnassa. Se ei kuitenkaan pitkällä tähtäimellä riitä. Jos haluamme voittaa terrorismin pysyvästi ja kokonaan, meidän on puututtava siihen kokonaisvaltaisesti käyttämällä poliittista ja sotilaallista tiedustelupalvelua, sosiaalista integraatiota ja taloudellista kehitystä.

Katso lisätietoja Keefer, Philip ja Norman Loayza, toimittajat. Terrorismi, taloudellinen kehitys ja poliittinen avoimuus . Cambridge University Press. 2008.