Israel, Afrikka ja Libya: Marokon ulkopolitiikan valttikortit

Marokon ulkopolitiikka on kerännyt viime kuukausina merkittävää huomiota kohonneen toiminnan keskellä jännitteitä Euroopan unionin kanssa , keskustelut lähentymisen jatkamisesta Israelin kanssa ja vahvemmat kannat sen osallistumiseen Libyan rauhanprosessiin ja sen vaatimuksiin kiistanalaista aluetta kohtaan Länsi-Sahara . Jotkut väittävät, että Yhdysvallat on tunnustanut Marokon itsemääräämisoikeuden jälkimmäiseen rohkaistua sen päätöksentekijät, kun taas toiset kuvailevat Rabatin viimeaikaisia ​​uudelleenohjauksia aggressiivinen . Mitä valtakunnan ulkopolitiikalle itse asiassa tapahtuu?

Kun Marokon suhteet perinteisiin kumppaneihinsa Euroopassa ja Persianlahden monarkioihin kiristyivät ajoittain viimeisen vuosikymmenen aikana, sen päätöksentekijät pyrkivät vahvistamaan kuningaskunnan asemaa alueellisesti ja kansainvälisesti kolmella strategialla, joilla pyrittiin edistämään sen diplomaattisia, poliittisia, turvallisuus- ja taloudellisia etuja: kansainvälisten kumppanuuksien monipuolistaminen, jotta vältytään liialliselta turvautumiselta perinteisiin kumppaneihin ja heidän vaatimustensa noudattamiseen; houkutella investointeja Aasiasta ja Euroopasta tekemällä valtakunnasta Afrikan rahoitus- ja kauppakeskus; ja maan asettaminen alueelliseksi turvallisuuskumppaniksi, vakauden tarjoajaksi ja välittäjäksi osallistumalla Libyan rauhanprosessiin ja normalisoimalla osittain suhteita Israeliin. Mitä vaikutuksia tällä lähestymistavalla on?

Myrskyisät siteet

2000-luku merkitsi suhteiden vahvistumista valtakunnan ja sen Persianlahden kollegoiden välillä, jotka ovat olleet Rabatille pitkään perinteisiä kumppaneita ja jotka tarjoavat sille taloudellista tukea ja tukea alueellisilla foorumeilla vastineeksi turvallisuusyhteistyöstä. Vuosina 2017–2021 Marokon läheiset siteet Qatariin ja puolueeton asenne Saudi-Arabian ja Emiratin johtaman saarron aikana viimeksi mainittua vastaan ​​aiheuttivat kuitenkin jännitteitä Riadin ja Abu Dhabin kanssa. Vaikka Marokko kieltäytyi virallisesti ottamasta puolta, se kannatti Qataria, lähettämällä tarvikkeita elintarvikepulan pelossa ja ylläpitämällä turvallisuutta ja kauppasuhteita huolimatta saartomaiden painostuksesta, jotka omaksuivat vihamielisen retoriikan Marokosta, peruuttivat suunnitellut matkat ja kutsuivat suurlähettiläät takaisin.



Valtakunta on myös törmännyt Euroopan – sen suurimman – kanssa käydä kauppaa kumppani, sijoittaja , ja luovuttaja -toistuvasti viimeisen vuosikymmenen aikana, mukaan lukien Espanja ja Saksa yli Länsi-Saharan tänä vuonna. Huolimatta syistä taloudellisista siteistä ja erityisen läheisistä suhteista Ranskaan, Marokon päättäjät ovat pyrkineet vähentämään EU:n vaikutusvaltaa kuningaskuntaan hyödyntämällä maan rooli Eurooppaan suuntautuvan laittoman muuttoliikkeen hallinnassa ja Euroopan valtioiden auttamisessa Ranska ja Espanja estää terrori-iskuja heidän maaperään.

Normalisointi Israelin kanssa: Kaksi kärpästä, yksi kivi

Symbolisen merkityksensä lisäksi Marokon valtion historiallisella sopimuksella Israelin ja Yhdysvaltojen kanssa on merkittäviä turvallisuus-, taloudellisia ja diplomaattisia vaikutuksia. Vastineeksi osittaisesta – ei täydellisestä – normalisoinnista Yhdysvallat tunnusti Marokon suvereniteettiin Länsi-Saharassa. 3 miljardin dollarin investointeja yksityiselle sektorilleen ja suostui a 1 miljardin dollarin aseiden myynti (odottaa kongressin hyväksyntää). Osittainen normalisointi voisi myös varmistaa suuria etuja Israelilta kaupan, investointien ja yhteistyön kannalta keskeisillä aloilla, kuten matkailussa ja teknologiassa.

Joistakin huolimatta kotimainen tyytymättömyys ja alueellista kritiikkiä , Marokon ja Israelin välinen lähentyminen tulee todennäköisesti jatkumaan. Todellakin, Marokon ulkoministeri ilmaistaan valtakunnan aikomus viedä suhde mahdollisimman pitkälle; ja Israelin ulkoministeri äskettäin ilmoitti että hän vierailee Rabatissa elokuun puolivälissä. Molemmat valtiot allekirjoittivat a kyberpuolustussopimus heinäkuussa 2021, ja ne todennäköisesti lisäävät turvallisuutta ja taloudellista yhteistyötä. Niin kauan kuin Bidenin hallinto ei peruuta edeltäjänsä tunnustusta, Rabatilla ei toistaiseksi ole syytä vetäytyä sopimuksesta. On kuitenkin epätodennäköistä, että Marokko avaisi suurlähetystön Israeliin kotimaisten ja alueellisten mielipiteiden vuoksi.

milloin pitkäaikainen työttömyys päättyy

Sijoittaminen Afrikkaan

Vuodesta 2016 lähtien Marokko on tehostanut taloudellista ja diplomaattista läsnäoloaan Saharan eteläpuolisessa Afrikassa. Marokkolaiset yritykset lisäsivät yhteistyötä Saharan eteläpuolisten kollegojensa kanssa eri sektoreilla, erityisesti televiestinnässä, vakuutuksissa, pankkitoiminnassa ja teollisuudessa. Itse asiassa kymmenen vuoden aikana ( 2008–2018 ), Marokon ja Afrikan välinen kauppa kasvoi 68 %; ja vuonna 2018 85 prosenttia kuningaskunnan suorista ulkomaisista sijoituksista meni Saharan eteläpuolisiin maihin. Vuonna 2017 kuningaskunta liittyi uudelleen Afrikan unioniin yli kolme vuosikymmentä sen jälkeen, kun se erosi jäsenyydestään protestina sitä vastaan, että Länsi-Sahara hyväksyttiin itsenäiseksi jäsenvaltioksi.

Marokon osallistuminen alueella ei ainoastaan ​​nosta sen taloutta ja monipuolistaa sen liittoutumapohjaa, vaan tekee siitä myös lännen ja Kiinan portin Afrikkaan, mikä avaa oven kolmikantaisille kauppasopimuksille ja yhteistyölle. Itse asiassa taloudellinen yhteistyö Saharan eteläpuolisen Afrikan kanssa on tiiviisti sidoksissa Rabatin pyrkimykseen tiivistää suhteita Kiinan kanssa viimeisen viiden vuoden aikana. Samana vuonna Marokko liittyi takaisin Afrikan unioniin, Kiinan keskuspankkiin avattu sen ensimmäinen sivukonttori Marokossa, kun taas Marokon pankki avasi sivukonttorin Shanghaissa. Marokon päättäjien tavoitteena on tehdä Casablancasta merkittävä finanssikeskus mantereella, ja kiinalaiset rahoituslaitokset pyrkivät ohjaamaan toimintaansa Afrikan markkinoilla sieltä käsin.

Koska Marokko on lähellä Eurooppaa, Kiina pyrkii myös perustamaan tehtaita kuningaskuntaan valmistamaan tuotteita, jotka voidaan viedä Eurooppaan. Lisäksi kiinalaiset rakennusyritykset ovat olleet mukana Tanger Med – Pohjois-Marokkoon rakennettava 10 miljardin dollarin teollisuussatamakompleksi ja Afrikan suurin satama. Marokon suhde Kiinaan on onnistunut suurelta osin, koska Kiina ei ole pyrkinyt puuttumaan kuningaskunnan sisäisiin asioihin, toisin kuin Eurooppa.

Sovittelupeli Libyassa

Toisessa liikkeessä maan kansainvälisen aseman vahvistamiseksi Marokon päättäjät ovat keskittyneet asettamaan kuningaskunta alueellisen vakauden tarjoajaksi ja välittäjäksi, etenkin Libyassa. The Skhirat sopimus, Marokossa allekirjoitettiin vuonna 2015, mikä johti National Accordin hallituksen (GNA) kansainväliseen tunnustamiseen Libyan ainoaksi lailliseksi viranomaiseksi. Näennäisesti viitaten kansainvälisiin prosesseihin, kuten Berliinin konferenssiin, Marokon päättäjät ovat johdonmukaisesti edistäneet Libyan välistä vuoropuhelua, mikä on ominaista Libyaa koskeva kantansa aktiivisen puolueettomuuden yhteyteen, joka pyrkii helpottamaan kommunikointia kaikkien Libyan osapuolten välillä.

Viimeksi Libyan korkean valtioneuvoston puheenjohtaja Khaled al-Mishri ja edustajainhuoneen (HoR) puhemies Aguila Saleh, / Marokossa viime kuussa keskustelemaan kysymyksestä Libyan tärkeimmistä institutionaalisista asemista. Rabat isännöi yhteensä neljä kokousta kilpailevien ryhmittymien välillä keskustellakseen Libyan poliittisen prosessin seuraavista vaiheista viime vuonna. Kokoukseen osallistui HoR:n ja osavaltion korkeimman neuvoston edustajat sekä jakautuneen HoR:n Tripolin ja Tobrukin haarojen parlamentaarikot. Kesän aikana tapaamiset Libyan ja Marokon viranomaisten välillä moninkertaistuivat, ja monet heistä paljastivat työskentelevänsä tehostetun turvallisuusyhteistyön, mahdollisen sotilaallisen kumppanuuden, kahdenvälisten talousfoorumien ja uusiutuvan energian alan yhteistyön parissa.

on trumpi käsistä

Takeaways ja näkymät: rohkaisevaa politiikkaa?

Saattaa olla, että Yhdysvaltojen viimeaikainen tuki Marokolle on rohkaissut sen päätöksentekijöitä tiukentamaan kantaansa alueellisissa kysymyksissä ja kohtaamaan keskeisiä kumppaneita. Valtakunnan lähestymistapa ei kuitenkaan ole odottamaton. Valtio harjoittaa viimeisen vuosikymmenen tapaan strategista ja itsenäistä ulkopolitiikkaa, jonka tavoitteena on vahvistaa asemaansa kansainvälisesti ja alueellisesti uusien kumppanuuksien kautta sekä syventämällä turvallisuutta ja diplomaattista yhteistyötä perinteisten kumppaneiden kanssa. Tärkeää on, että Marokon laajentunut tukipohja ja turvallisuustyökalut ovat muuttaneet sen suhdetta tärkeimpiin kumppaneihin ja asettanut sen päättäjien näkemyksiin vahvemmasta roolista alueellisesti ja kansainvälisesti.

Jatkossa valtio todennäköisesti jatkaa puolueettomuutta erilaisissa ulkopoliittisissa asioissa, myös alueellisissa kriiseissä. Viimeaikaiset diplomaattiset menestykset ovat rohkaisseet päättäjiä, joten näyttää siltä, ​​että he eivät taipu kansainvälisille paineille ja kestävät todennäköisemmin kantaansa erityisesti Euroopan suhteen. Vaikka olisikin odotettavissa, että valtio pyrkii ylläpitämään vahvoja suhteita EU:hun, se vahvistaa, mitä punaisia ​​linjoja ei voida ylittää.

Marokon päättäjät jatkavat todennäköisesti osallistuvan roolinsa Libyan rauhanprosessiin edistääkseen omia taloudellisia ja diplomaattisia etujaan. Marokon välittämien tapaamisten lisääntyminen Libyan viranomaisille ja heidän kanssaan antaa valtakunnalle mahdollisuuden kehittää taloudellisia suhteita Libyaan erityisesti energian ja kaupan alalla. Tarkemmin sanottuna tämä rooli tekee Rabatin helpommaksi tarkistaa kilpailijan Algerian vaikutusvalta Pohjois-Afrikassa.

Laajemmalla Lähi-idän ja Pohjois-Afrikan alueella valtio pyrkii näyttäytymään neutraalina välittäjänä tukemaan kansainvälistä ja alueellista tukea ja avaamaan oven tulevalle diplomaattiselle ja taloudelliselle yhteistyölle. Samoin Rabat syventää molempia osapuolia hyödyttäviä suhteitaan Saharan eteläpuoliseen Afrikkaan, mikä tekee itsestään houkuttelevamman kumppanin Kiinalle ja Euroopalle. Turvallisuusrintamalla se tehostaa sitä osallistuminen Saheliin jossa se vie turvallisuutta ja yrittää hillitä terroristitoimintaa. Normalisoinnin puolella valtio tuskin perääntyisi Israelin sopimuksesta ja tulee esittelemään itsensä mahdollisena edistäjänä Israelin ja palestiinalaisten välisissä keskusteluissa.