Paikalliset palvelujoukot voivat vastata työttömyyteen ja yhteisön tarpeisiin

Banneri

Yleiskatsaus

COVID-19 aiheuttaa suhteettomia terveysriskejä ja taloudellisia uhkia värikkäille ihmisille. Mustat amerikkalaiset saavat paljon todennäköisemmin kuin valkoiset amerikkalaiset saamaan viruksen, joutuvat sairaalahoitoon ja kuolevat siihen. Erot ovat erityisen selkeitä parhaimmillaan työvuosinaan.yksiSosiaaliset etäisyydet leviämisen vähentämiseksi ovat johtaneet massiivisiin irtisanomisiin, jotka heikentävät vähittäiskaupan, vieraanvaraisuuden, hallinnollisen tuen ja viihteen työntekijöiden toimeentuloa.

Birmingham, Ala., maan neljänneksi suurin mustien enemmistökaupunki, on erityisen alttiina COVID-19:n tuhoisille vaikutuksille. Tartuntojen ja kuolleisuuden määrä on paljon korkeampi mustan enemmistön lainkäyttöalueilla kuin enemmistövalkoisten lainkäyttöalueilla, ja Birminghamin alueen työttömyysaste nousi pilviin tammikuun 2020 2,9 prosentista 11,9 prosenttiin huhtikuussa.kaksi

Tässä tiivistelmässä hahmotellaan uusi ohjelma, Birmingham Service Corps, joka käsittelee COVID-19:n kaksoisterveys- ja talouskriisejä palkkaamalla äskettäin työttömiä Birminghamin asukkaita vastaamaan yhteisön tarpeisiin. Bham Strongin, julkisen ja yksityisen aloitteen, joka perustettiin vastauksena COVID-19:ään, käynnistämä Corps on työllistänyt yli 300 asukasta toteuttamaan erilaisia ​​hankkeita, jotka vastaavat välittömiin tarpeisiin, kuten julkisten asuntojen asukkaiden seulomiseen virusoireiden varalta, lounaiden valmistamiseen koululaiset ja testikeskusten perustaminen ja henkilöstön hankkiminen. Corpsin toinen vaihe sisältää taitokoulutuksen, joka valmistaa työntekijöitä tuleviin työmahdollisuuksiin yhteisön terveysneuvonantajina.



Birmingham Service Corps on malli muille kaupungeille, maakunnille ja osavaltioille COVID-19:n aiheuttamien terveydellisten, taloudellisten ja sosiaalisten haasteiden lähestymisessä. Se on monialainen hanke, joka syntyy kansalaisaloitteesta (Bham Strong), jossa on laajasti edustettuina paikalliset yritykset, hyväntekeväisyysjärjestöt, järjestöt ja hallitus. Joukkoa itseään tukevat sekä julkiset että hyväntekeväisyysrahastot, ja Bham Strongilla on hyvät mahdollisuudet sitouttaa työnantajia ja hakea lisärahoitusta – sekä jatkaakseen välittömiä toimia ja tarjotakseen sillan jatkuvaan työllistymiseen kiinnostuneille vapaaehtoisille.

Muissa paikoissa rinnakkaiset kansalaisaloitteet voisivat valjastaa paikallisten toimijoiden energian ja panoksen palvelujoukon kehittämiseen. Joukko itse voi skaalata eri kokoisiin yhteisön kapasiteetin ja tarpeiden mukaan, ja viruksen leviämisen jatkuessa on todennäköistä, että testausta ja taloudellista tukea tarvitaan vielä jonkin aikaa.

Haaste

COVID-19 on terävöittänyt Birminghamin nykyisiä taloudellisia ja terveydellisiä eroja aiheuttaen vakavia vaikeuksia yhteisön ja yksilöiden tasolla.

Ennen pandemiaa monet alueen asukkaat olivat jo taloudellisesti haavoittuvia. Lähes joka viides Jefferson Countyn lapsiperhe eli köyhyydessä, ja 40 prosentilla kotitalouksista ei ollut tarpeeksi likvidejä varoja elääkseen köyhyystasolla kolme kuukautta ilman tuloja.340 prosenttia Jefferson Countyn työikäisistä asukkaista (165 000 ihmistä) oli joko työttömänä tai matalapalkkaisissa töissä (maksaa alle 14 dollaria tunnilta).4

Tuoreet taloustiedot osoittavat, että Yhdysvallat on ollut taantumassa helmikuusta 2020 lähtien.5Maaliskuusta lähtien, jolloin COVID-19 alkoi vakavasti vaikuttaa talouteen, lähes 25 % Birminghamin työvoimasta on hakenut työttömyysvakuutusta. Burning Glass Technologiesin mukaan työpaikkailmoitukset kaikissa luokissa (korkeapalkkaiset ja tuntityöläiset) ovat pudonneet 50 % normaalista tasosta tänä aikana.6

Jotta yhteisöt ja taloudet olisivat kestäviä, niiden on yhdistettävä viruksen leviämisen estämiseksi tarvittavat kansanterveysrajoitukset toimenpiteisiin, jotka laajentavat taloudellisia mahdollisuuksia erityisesti tuntityöntekijöiden osalta.

Birminghamin kaupunki on työskennellyt muiden julkisten, yksityisten ja kansalaisyhteiskunnan kumppaneiden kanssa luodakseen Bham Strongin, ketterän julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden, jonka tarkoituksena on edistää kansanterveyttä ja taloudellista joustavuutta. Jäseniä ovat hyväntekeväisyyssektori (Community Foundation of Greater Birmingham ja Alabama Power Foundation), Jefferson Countyn terveysministeriö, yksityinen sektori (Shipt, Altec, Regions, Pack Health ja muut) ja Alabaman yliopisto Birminghamissa. .

Arvioidessaan paikallista kontekstia Bham Strong tunnisti kaksi kaupunkia kohtaavaa ensisijaista haastetta: 1) Birminghamin asukkaat tarvitsevat tukea täyttääkseen elintärkeitä tarpeitaan ja valmistautuakseen COVID-19:n jälkeiseen talouteen, ja 2) Birminghamin työntekijöillä on oltava valtuudet rakentaa kestävä yhteisö, joka voi voittaa COVID-19:n ja on valmis menestymään.

Yhdysvaltain terveydenhuoltojärjestelmän yleiskatsaus 2020

Vastaus

Huhtikuussa Bham Strong ja Birminghamin kaupunki käynnistivät Birmingham Service Corpsin yhdeksi kumppanuuden allekirjoitusohjelmista. Corps värvää äskettäin työttömiä työntekijöitä palkallisiksi vapaaehtoisiksi vastaamaan COVID-19:n aiheuttamiin yhteisön tarpeisiin. Kaikki 18-vuotiaat tai sitä vanhemmat Birminghamissa asuvat voivat hakea Bham Strongin verkkosivuston kautta. Corpsin jäsenille maksetaan 1099 urakoitsijaa, joiden palkat vaihtelevat 15–25 dollaria tunnissa tehdystä työstä riippuen.

Bham Strong suunnittelee Corpsin projekteja yhteistyössä yhteisön organisaatioiden kanssa. Jokaisen hankkeen hyväksyy Bham Strongin hallitus yhteistyössä Birminghamin kaupungin kanssa.

Bham Strong seuraa seuraavia joukkojen keskeisiä suorituskykyindikaattoreita:

  1. Niiden asukkaiden määrä, jotka saavat palkallisen vapaaehtoistyön
  2. Niiden Birminghamin yhteisön jäsenten lukumäärä, jotka palvelivat joukkojen jäsenten ohjelmissa
  3. Prosenttiosuus lahjoittajien lahjoituksista, jotka virtaavat suoraan joukkojen jäsenille

Birmingham Service Corps on asettanut yli 300 jäsentä mahdollisuuksiin, joista 62 % on mustia ja 69 % naisia. Corpsin jäsenten viikoittainen tulot ovat laskeneet keskimäärin 54 % COVID-19:n vuoksi.

Tähän mennessä toteutettuihin hankkeisiin on kuulunut puhelinkeskuksen henkilöstön hankkiminen lähes 10 000 julkisen asunnon asukkaan virusoireiden seulomiseen, mobiilitestien käyttöönotosta tiedottaminen ja potilaslähetteiden toimittaminen, lounaiden valmistaminen ja jakaminen 12 000 julkisen koulun oppilaalle, testauskeskusten perustaminen ja henkilöstön hankkiminen, tukialue. järjestöt, jotka palvelevat pienituloista väestöä lisähenkilöstökapasiteetilla COVID-19-apuohjelmia varten ja järjestävät jäsenneltyjä haastatteluja alueen asukkaiden kanssa kerätäkseen tietoja pandemian vaikutuksista.

Bham Strongin ensimmäinen vaihe on suunniteltu vastaamaan yhteisön välittömiin tarpeisiin pandemian keskellä. Viruksen kestävät taloudelliset vaikutukset ja Birminghamin työvoiman epävarmuuden tunnustaminen toisessa vaiheessa hyödyntää Corpsin infrastruktuuria, jotta palvelusta tulee silta tulevaisuuden työvoimaan.

Pandemiaan liittyvä työpaikkojen eroosio on terävöittänyt tarvetta liittää työttömät aktiivisesti työhön, koulutukseen ja muihin sosiaalipalveluihin, mukaan lukien pandemiaavun ja toipumisen kannalta merkitykselliset työt, kuten kontaktien jäljitys. Nämä esiin nousevat tarpeet yhdessä COVID-19 liittovaltion elvytysrahoituksen kanssa tarjoavat mahdollisuuden osallistavaan työharjoitteluun ja valmennusponnisteluihin, joita Bham Strong voi johtaa.

Tulevaisuudessa kaupunki ja Bham Strong käyttävät Corpsia perustana edistääkseen työntekijöiden, erityisesti suhteettoman paljon jälkeen jääneiden mustien asukkaiden, parempaa taloudellista turvallisuutta ja urakehitystä. Black Birminghamin asukkaita on 30 prosenttia kaikista työntekijöistä, mutta 50 prosenttia matalapalkkaisista työntekijöistä. He ovat myös yliedustettuina työttömien joukossa, sillä 18–24-vuotiaista työttömistä nuorista aikuisista 70 prosenttia on ja 25–64-vuotiaista työttömistä aikuisista 49 prosenttia.7Tuoreen Oxford Economicsin raportin arvioiden mukaan hidas elpyminen 95 000 työpaikkaa Suur-Birminghamissa palaa vasta vuoden 2021 viimeisellä neljänneksellä, mikä on 17,3 % vähemmän kuin vuoden 2019 viimeisellä neljänneksellä. Vaikutus on eniten ammateissa, joissa maksetaan suhteellisen alhaisia ​​palkkoja.8

Tämän seurauksena COVID-19:ään liittyvä työpaikkojen menetys on keskittynyt mustiin, mikä pahentaa nykyistä työttömyyttä ja alityöllisyyttä. Joukkokunnan kehittäminen pitkäaikaiseksi työvoima-aloitteeksi, joka sijoittaa sen jäsenet koulutukseen ja urapolkuihin, voi auttaa korjaamaan tätä rotueroa.

Bham Strong kehittää ansaita ja opi mallia tätä Corpsin seuraavaa vaihetta varten. Jäsenet toimivat yhteisön terveys- ja hyvinvointineuvonantajina ja tarjoavat tietoa ja ohjeita sellaisten kroonisten sairauksien hallinnassa, jotka vaikuttavat COVID-19:ään liittyviin sairaalahoitoihin, kuten verenpainetautiin. He ohjaavat asukkaat myös sosiaali- ja työvoimapalveluihin. Heitä koulutetaan kosketusten jäljittämiseen, joka toimii reservijoukkona, jos lisätyöntekijöitä tarvitaan viruksen piikkien jäljittämiseen. Alabaman yliopiston Minority Heath & Health Disparities Research Center Birminghamissa ja yhteisökumppanit järjestävät koulutuksen.

Bham Strong koordinoi yhteistyötä alueen työnantajien kanssa varmistaakseen, että koulutus ja työkokemus valmistavat Corpsin jäseniä tuleviin työmahdollisuuksiin terveydenhuollon alalla. He suunnittelevat myös työnantajaneuvostojen järjestämistä koulutuksesta tiedottamaan, jotta työntekijät saavat opastusta, joka valmistaa heitä uralla etenemiseen.

Rahoitus

Birmingham Service Corpsin alkuperäinen budjetti on 1,5 miljoonaa dollaria, josta 500 000 dollaria tulee paikallisesta hyväntekeväisyydestä ja miljoona dollaria Birminghamin kaupungista. Noin 20 miljoonan dollarin liittovaltion CARES Act -rahoitusta haetaan osavaltion ja läänin tasolla, ja järjestö jatkaa hyväntekeväisyyslahjojen hankkimista. Paikalliset virkamiehet voivat myös käyttää rahoitusta, joka on saatavilla tuettuun työhön liittovaltion työvoimainnovaatio- ja -mahdollisuuksista annetun lain kautta, ja ovat myös todennäköisesti kumppanina valtion kanssa hakeakseen rahoitusta opetusministeriöltä koulutuksen vakautusrahastoa uudistavan työvoiman valmisteluapurahaohjelman kautta.

kuinka moni maakunta äänesti tasavaltaiseksi

Mahdollinen vaikutus

Bham Strong ja Birmingham Service Corps ovat esimerkkejä yhtenäisen kansalaisreaktion voimasta terveys- ja talouskriisiin, ja ne ovat malleja, joita voidaan jäljitellä muualla.

Lyhyellä aikavälillä Corps saavuttaa kaksi tavoitetta: vastata välittömiin COVID-19-tilanteeseen liittyviin yhteisön tarpeisiin ja tarjota työmahdollisuuksia työttömille asukkaille. Tähän mennessä järjestö on sijoittanut maksullisiin tilaisuuksiin lähes 300 jäsentä. Pidemmällä aikavälillä Corpsista voi tulla keskeinen osa työvoiman kehittämisen ekosysteemiä, mikä laajentaa Corpsin jäsenten pääsyä laadukkaampiin pitkän aikavälin urapolkuihin ja tukee korkeapalkkaisen teollisuuden kasvua Birminghamissa.

Corpsin jäsenten saamat taidot voivat olla perusta uusille urapoluille tiedonkeruun ja -hallinnan, asiakaspalvelun ja tarkan väestön terveyden alalla. Samaan aikaan yhteisön terveydenhuoltoon ja navigointiin koulutetut työntekijät voivat parantaa asukkaiden terveystuloksia auttamalla ihmisiä hallitsemaan kroonisia sairauksia ja ehkäisemään COVID-19:ään liittyviä komplikaatioita riskialttiiden henkilöiden keskuudessa.