Pohjois-Amerikan johtajat tapaavat Tolucassa, Meksikossa: Mitä voimme toivoa?


Presidentti Obama, presidentti Peña ja pääministeri Harper tapaavat aikana, jolloin Yhdysvaltojen ja Kanadan alueellisen yhdentymisen näkymät hämärtyvät. Poliittista halukkuutta vapaakauppasopimuksiin ja yhdennetylle energiapolitiikalle on vähän. Tästä huolimatta kansalaiset pitävät Pohjois-Amerikan sisäisiä kauppaneuvotteluja Aasian ja Euroopan kanssa käytäviä neuvotteluja parempana, ja merkittävä enemmistö tukee kolmenvälistä kauppaa alueen sisällä. Yksityisen sektorin ja kansalaisyhteiskunnan on aika kouluttaa ja vakuuttaa poliittisia johtajia tarpeesta integroida laajempaa kauppaa, investointeja ja energiaa Pohjois-Amerikan tuotantoympäristössä.

Pohjois-Amerikan vapaakauppasopimus (NAFTA) herättää syvän haukottelun, koska se edustaa 20-vuotiaana vanhaa kauppasopimusta. Sen sijaan, että toimisivat alueellisesti, Pohjois-Amerikan kolme maata ovat sortuneet kahdenvälisiin keskusteluihin, eli USA:n ja Kanadan, USA:n ja Meksikon sekä Kanadan ja Meksikon välisiin keskusteluihin. Jännittävien kolmenvälisten Pohjois-Amerikan huippukokousten päivät olivat huipussaan vuonna 2004, ja niitä seuranneet johtajien tapaamiset keskittyivät turvallisuuteen ja kauppaan. Mutta jopa Security & Prosperity -kumppanuus deaktivoitiin vuonna 2009. Koska kansalliset ongelmat tekivät huippukokouksista epätoivottuja, poliittiset johtajat jättivät yksityisen sektorin tehtäväksi käyttää NAFTA-kehystä Pohjois-Amerikan autoteollisuuden kehittämiseen, joka hyödyntää maantieteellistä läheisyyttä ja täydentävää palkkaa. erittäin kilpailukykyisen alueellisen teollisuuden luomiseksi. Nykyään ilmailuteollisuus on tekemässä samaa, ja Meksikon energiauudistus tarjoaa merkittävän mahdollisuuden lisätä öljyn ja maakaasun tuotantoa.

miksi Pohjois-Korea saa olla olemassa

Mitä pitäisi olla asialistalla, kun tämä Pohjois-Amerikan huippukokous pidetään helmikuun 19. päivänä presidentti Pena Nieton kotikaupungissa Tolucassa? The Center for North American Studies at American Universityn tilaamassa lokakuussa 2013 tehdyssä tutkimuksessa havaittiin, että kansalaiset haluavat neuvotella kauppa- ja talousasioista Yhdysvaltojen/Kanadan/Meksikon yhteydessä. [yksi] Pysähtymisen tunteesta huolimatta sekä Yhdysvalloissa että Kanadassa kyselyyn vastanneet kaikissa kolmessa maassa pitivät Pohjois-Amerikan sisäisten vapaakauppasopimusten neuvottelemista etusijalla Euroopan tai Aasian kanssa käytävissä neuvotteluissa. 80 prosenttia Kanadassa kyselyyn vastanneista kannattaa vapaata kauppaa Pohjois-Amerikan maiden välillä. 74 prosenttia kyselyyn vastanneista meksikolaisista ja 65 prosenttia Yhdysvaltain kansalaisista sanoi saman. [kaksi] Näin ollen presidentit Obama ja Pena Nieto sekä pääministeri Harper tapaavat Tolucassa tietäen, että heidän kansalaisensa tukevat nykyään tätä alueellista pyrkimystä.



Sen jälkeen, kun NAFTA tuli voimaan vuonna 1994, suorat ulkomaiset sijoitukset Pohjois-Amerikkaan ovat nousseet 110 miljardista dollarista vuodessa vuonna 1992 650 miljardiin dollariin vuodessa vuonna 2010. [3] Kanada on sijoittanut 200 miljardia dollaria vuodessa Yhdysvaltoihin, mikä tekee siitä viidenneksi suurimman sijoittajan, ja Yhdysvallat on sijoittanut 310 miljardia dollaria vuodessa Kanadaan tullakseen suurimmaksi ulkomaiseksi sijoittajakseen. [4] Vahva makrotalouspolitiikka ja avoimuus ovat lisänneet luottamusta lisäinvestointeihin Meksikossa sekä meksikolaisten sijoituksiin Yhdysvaltoihin ja Kanadaan. Kanada selviytyi parhaiten vuoden 2009 talouden taantumasta, mutta Yhdysvaltain talous ja siihen läheisesti liittyvä Meksikon talous ovat nousseet riittävästi, ja Meksikon ennustetaan kasvavan yli 3 prosenttia vuonna 2014. Kuitenkin näiden investointivirtojen ylläpitämiseksi, ellei kasvattamiseksi, on lisättävä yksityisen sektorin ja kansalaisyhteiskunnan osallistumista tarvitaan.

Pohjois-Amerikan kauppa on yli kolminkertaistunut 288,2 miljardista dollarista vuonna 2010 547,3 miljardiin dollariin vuonna 2012. [5] Joka päivä 2 miljardin dollarin arvosta tavaraa ylittää pohjoisen rajamme ja tavarat, joiden arvo on noin miljardi dollaria päivässä, ylittää etelärajamme. Yhdysvaltain kauppakamarin mukaan Yhdysvaltojen vienti Pohjois-Amerikkaan on noussut 478 miljardiin dollariin vuonna 2011, mikä on 32 prosenttia kokonaisviennistä. [6] Tämä lisäys tukee osittain presidentti Obaman vuoden 2010 kansallista vientialoitetta Yhdysvaltain viennin kaksinkertaistamiseksi viiden vuoden sisällä. Myös nykyiset pyrkimykset harmonisoida sääntelytoimenpiteitä ja standardeja Trans Pacific Partnershipin puitteissa voitaisiin sisällyttää kolmenväliseen keskusteluun NAFTA:n puitteissa. Tämä voi alkaa tapahtua, riippumatta siitä, hyväksyykö Yhdysvaltain kongressi TPA (Trade Preference Authority) ennen välivaalejamme.

Sillä välin autojen ja vähemmässä määrin elektroniikan alueellinen tuotanto ei riitä luomaan kattavaa alueellista tuotantoalustaa. Integroidut arvoketjut hyödyntävät sitä, missä tuote ja palvelu toimitetaan tehokkaammin. Siten tuotteet ja niihin liittyvät palvelut liikkuvat jatkuvasti kolmen rajamme yli. Tämä on lisännyt kauppa- ja investointivirtoja tyydyttävästi, mutta lisää tarvitaan. Pohjois-Amerikassa meidän pitäisi laajentaa neuvottelujen puitteita ja alkaa pohtia ammattitutkintojen tunnustamista, keskustella Medicaren, IMSS:n ja Kanadan terveydenhuollon yhteentoimivuudesta. Lisäksi pörssien yhteentoimivuus on tulevaisuutemme, kuten myös hiilivetyjen alueellinen sääntely.

Dynaamisin laajentumispotentiaali on energia-ala, jossa Pohjois-Amerikka lähestyy hiilivetyjen omavaraisuutta. Pohjois-Dakotan tiivis öljy, Albertan tervahiekka ja liuskekaasu Meksikon ja Texasin rajalla tarjoavat mahdollisuuden alueelliseen tuotantoon kaikkien kolmen maan energiatarpeiden tyydyttämiseksi sekä maakaasun vientiin. Kriittinen tekijä alueen hiilivetyjen tuotannossa on Meksikon perustuslain uudistus ja täytäntöönpanolainsäädäntö sen energiasektorin avaamiseksi. Huomattavia haasteita on kuitenkin jäljellä: alueellista energiapolitiikkaa on suunniteltava ja Pohjois-Amerikan työryhmä (NAEWG) perustettava uudelleen yksityisen sektorin kanssa. Sääntelyyhteistyö ja uusien rajat ylittävien putkien rakentaminen on aloitettava. Alueellisen unelman toteuttamiseksi hallitusten on lisensoitava infrastruktuuri-investoinnit energian saattamiseksi markkinoille ja energiamarkkinoiden tehostamiseksi. Kaikkien kolmen hallituksen on puututtava polttoainetehokkuustoimiin ja edistettävä siirtymistä dieselistä ja bensiinistä maakaasuun kuorma-autoissa ja sähkökäyttöön henkilöautoissa.

Suurin osa ihmisistä kaikissa kolmessa maassa on edelleen haluttomia, ellei tietämättömiä energiayhteistyön mahdollisuuksista, ja näiden kolmen hallituksen tehtävänä on kouluttaa kansalaisiaan energiaintegraation eduista. Vaikka samat kansalaiset eivät usko kansallisen suvereniteettinsa vaarantamiseen tiiviimmän taloudellisen yhdentymisen kautta, he ovat huolissaan tiiviimmästä hiilivetyyhteistyöstä, sillä vain 24 prosenttia Yhdysvalloissa kyselyyn vastanneista kannattaa yhdennettyä energiapolitiikkaa. Kanadassa useammat kyselyyn vastanneet suosivat riippumatonta energiapolitiikkaa, mikä on 45 prosenttia Meksikossa kyselyyn vastanneista. [7] Hallitusten on keskityttävä ja koulutettava Pohjois-Amerikan energiaintegraation etuja samalla kun tunnustetaan, että ympäristökysymykset ovat edelleen poliittisesti tärkeitä sekä Yhdysvalloissa että Kanadassa. Erilaiset lähestymistavat hiilidioksidipäästöjen säätelyyn korostavat tarvetta alueelliseen keskusteluun ilmastonmuutoksen hillitsemisen tulevaisuudesta.

Vuonna 1994 yksityisellä sektorilla oli korvaamaton rooli tiedottaessaan NAFTA:n eduista skeptisille yleisöille kaikissa kolmessa maassa. Hyvin rahoitetut tiedotuskampanjat saivat liike-elämän ja niiden asiakkaiden suosion alueellisen tuotannon tärkeydestä vastaamaan globaaliin kilpailuun. Kaksikymmentä vuotta myöhemmin yksityisen sektorin ja kansalaisyhteiskunnan on otettava jälleen johtava rooli. Heidän täytyy houkutella hallituksia toimimaan ennakoivasti Pohjois-Amerikan infrastruktuuriongelmien ratkaisemisessa.

Jos johtajat ylilupasivat NAFTA:n mahdollisuudet vuonna 1994, he voisivat nyt vastata 20 vuoden aikana kehittyneisiin haasteisiin. Toukokuussa 2013 varapresidentti Joe Biden kehotti kansalaisia ​​ja yksityistä sektoria painostamaan hallituksiaan tekemään Pohjois-Amerikasta, maailman vauraimman ja taloudellisesti elinkelpoisimman paikan 2000-luvulla… [8] Nyt on meidän, kansalaisten, tehtävä saada johtajamme tarttumaan maantieteellisen läheisyyden, ennustettavan rahapolitiikan ja paremman yleisen turvallisuuden tarjoamiin mahdollisuuksiin Meksikon pohjoisrajalla. Kaikkien kolmen maan kansalaiset kaipaavat uusia mahdollisuuksia suunnitella, valmistaa, kommunikoida ja painaa tuotteitaan maailmanlaajuisille markkinoille. Näiden tarpeiden täyttämiseksi kaikkien kolmen presidentin tulisi nojautua NAFTA:n vahvuuteen luomalla Pohjois-Amerikan tuotantoalusta.

Diana Villiers Negroponte on toimittaja Nostalgian loppu: Meksiko kohtaa globaalin kilpailun haasteet , Brookings Press, 2013 .



[yksi] NAFTA-lupaus ja Pohjois-Amerikan todellisuus: aukko ja sen sulkeminen. Center for North American Studies -konferenssi American Universityssä, Washington, D.C., 31. lokakuuta 2013. http://www.american.edu/sis/cnas/upload/1_c_2013CNAS_RP_Introduction_to_Conference.pdf

[kaksi] NAFTA lupaus, Seurantatuki kolmenväliselle kaupalle, Ibid.

[3] Saatavilla: http://www.bea.gov/international/ii_web/timeseries2.cfm?econtypeid=1&dirlevel1id=1&Entitytypeid=1&stepnum=1 ; Bureau of Economic Analysis, Ulkomaiset suorat sijoitukset Yhdysvaltoihin: Maksutase- ja suorien sijoitusten asematiedot, http://www.bea.gov/international/di1fdibal.htm ; Lähde OECD, International Direct Investment Statistics, http://miranda.sourceoecd.org/vl=4415314/cl=17/nw=1/rpsv/ij/oecdstats/16081080/v45n1/s1/p1 ; Statistics Canada, Taulukko 376-0051: Kansainvälinen sijoitusasema, Kanadan suorat sijoitukset ulkomaille ja ulkomaiset suorat sijoitukset Kanadaan, http://www.statcan.ca .

[4] NAFTA at Twenty: Saavutukset, haasteet ja tie eteenpäin, Carla A. Hills, julkilausuma edustajainhuoneen ulkoasiainvaliokunnan läntisen pallonpuoliskon alivaliokunnalle, 15. tammikuuta 2014. Ms Hills on Amerikan välisen vuoropuhelun puheenjohtaja. http://thedialogue.org/page.cfm?pageID=32&pubID=3505

[5] Katso n. 3. Nämä tilastot on kerätty OECD:ltä, TradeStats Expressiltä, ​​U.S. Census Bureaulta, WTO:lta ja Industry Canadalta.

olemmeko menossa sisällissotaan

[6] NAFTA Triumphant: Arvioi kahden vuosikymmenen voittoja kaupassa, kasvussa ja työpaikoissa. 2012. Yhdysvallat. Kauppakamari. https://www.uschamber.com/sites/default/files/legacy/reports/1112_INTL_NAFTA_20Years.pdf

[7] Tutkimuksen suoritti Knowledge Networks Yhdysvalloissa EKOS Kanadassa ja Miguel Basáñez Meksikossa Pohjois-Amerikan tutkimuskeskukselle, American University, Washington, D.C. http://www.american.edu/sis/cnas/upload/1_c_2013CNAS_RP_Introduction_to_Conference.pdf http://www.american.edu/sis/cnas/upload/1_c_2013CNAS_RP_Introduction_to_Conference.pdf

[8] http://www.american.edu/sis/cnas/upload/2_a_2013CNAS_VPBiden_On_Mexico_and_North_America_092013.pdf