Pienet ja keskisuuret vanhat yhteisöt: Trendit, resurssit ja toimintaperiaatteet

Yli vuosikymmenen ajan Brookings ja muut asiantuntijat ovat suositelleet, että politiikkaan keskittyisi enemmän vanhoja teollisuuskaupunkeja . Suuren väestömääränsä (etenkin Keskilännessä), merkittävien työpaikkojen, kestävän infrastruktuurin ja suuren rodullisen/etnisen monimuotoisuuden ansiosta nämä kaupungit ovat tärkeitä keskipisteitä pyrkimyksissä kaventaa Amerikan taloudessa ja yhteiskunnassa kasvavia kuiluja.

Pienet ja keskikokoiset vanhemmat teollisuuskaupungit, joita tämä raportti kuvaa perinteisiä yhteisöjä , kohtaavat ainutlaatuiset olosuhteet. Vaikka monilla pienillä ja keskikokoisilla paikoilla ei ole kokoa ja maailmanlaajuista ulottuvuutta suurempien kollegoiden, kuten Indianapolisin tai Pittsburghin, koko ja kattavuus, ne säilyttävät todennäköisesti tarvittavan mittakaavan tarjotakseen yrityksille ja asukkaille erottuvan talouden ja elämänlaadun.

Vanhojen yhteisöjen määrittely

Tässä raportissa yksilöidään 141 perinteisiä yhteisöjä , maakunnat, joissa on kaupunki, jossa on 20 000–200 000 asukasta ja joilla on merkittävä historia teollisuudessa ja joiden työpaikkojen kasvu oli odotettua hitaampaa vuosina 1970–2016. Siinä verrataan niiden olosuhteita, omaisuutta ja haasteita kahden muun tyypin lääniin. sisältää pieniä ja keskisuuria kaupunkeja: ei-teollinen (ne, joilla ei ole merkittävää valmistushistoriaa); ja siirtynyt (ne, joilla on valmistushistoria ja odotettua suurempi työpaikkojen kasvu). Yhteensä näissä yhteisöissä asui 32 miljoonaa amerikkalaista eli noin joka kymmenes vuonna 2016.

Kartta 1

Lue lisää siitä, missä vanhat yhteisöt jaetaan koko raportin sivulta 7.

taylorin säännön mukaan,

Vanha yhteisön suorituskyky

Määritelmän mukaan perinnölliset yhteisöt ovat kohdanneet muita maakuntia suurempia haasteita talouksiensa monipuolistamisessa sekä väestön ja työpaikkojen kasvussa viime vuosikymmeninä. Vaikka perinteisillä yhteisöillä on korkeampi keskimääräinen tuottavuus, niiden kotitalouksien mediaanitulot ja työllisyysasteet ovat jäljessä muiden maakuntien pienistä ja keskikokoisista kaupungeista. Jotkut vanhat yhteisöt ovat kuitenkin menestyneet paremmin kuin toiset.

Raportissa tarkastellaan niiden taloudellista suorituskykyä viimeisen 25 vuoden ajalta:

mitkä ovat poliittisen ja taloudellisen laajentumisen vaikutukset?

27 vahva vanhat kreivikunnat, jotka ovat menestyneet paremmin, koska niissä on keskikokoisia kaupunkeja lähellä suuria markkinoita, kuten New York, Boston ja Philadelphia; tai ovat pienemmät kaupungit lähellä luonnonmukaisia palveluita tai ankkurityöntekijöitä;

36 toipumassa perinnölliset maakunnat, joista monet kärsivät kovasti tuotannon laskusta 1990-luvulla, mutta ovat sittemmin elpyneet ja monipuolistuneet taloudellisesti;

48 horjuu perinnölliset kreivikunnat, joissakin Keskilännen osavaltioissa 2000-luvun puolivälin ja lopun automaattinen laskusuhdanne kärsi rajusti; ja muut kaakkoisosavaltiot, joita tekstiilien valmistuksen siirtäminen ulkomaille tyrmäsi 1990-luvun lopulla ja 2000-luvun alussa; ja

30 ahdistunut perinnölliset maakunnat, joissa yhdistyvät tuotannon taantuman haasteet voimakkaaseen rotuerotteluun ja syrjäytymiseen.

Vanhojen yhteisöjen omaisuus

Yhteisistä haasteistaan huolimatta perinteillä yhteisöillä on yhteiset voimavarat, jotka voivat edistää niiden sopeutumista nykyisiin taloudellisiin ja demografisiin suuntauksiin.

Monet vanhat yhteisöt hyötyvät a vahva identiteetin tunne osoituksena merkittävästä arkkitehtuurista; erottuva, ihmisen mittakaavassa oleva lähiö; arvostetut kulttuurilaitokset; eloisat taideyhteisöt; ja pääsy joille, järville ja lahdille.

Vaikka työpaikat ovat vähentyneet tai pysähtyneet monissa vanhoissa läänissä viime vuosikymmeninä, niiden keskimääräistä korkeampi työllisyystiheydet (131 työpaikkaa neliökilometriä kohti) voi auttaa houkuttelemaan ja pitämään teollisuudenaloja ja kotitalouksia, jotka etsivät kaupunkielämän taloudellisia ja sosiaalisia etuja.

Perinnölliset yhteisöt yleensä omistavat edullisempi asunto kuin samankokoisilla lainkäyttöalueilla, mikä tekee niistä mahdollisesti houkuttelevampia paikkoja ensiasunnon ostajille ja/tai tarjoaa ostajille tai omistajille enemmän tilaa vanhojen asuntojen päivittämiseen.

Kaiken kaikkiaan 141 perinnöllistä maakuntaa sisältää 322 julkista ja yksityistä nelivuotista korkeakoulut ja yliopistot , johon ilmoittautui 1,4 miljoonaa koko- ja osa-aikaista opiskelijaa vuosina 2017–2018, mikä vastaa noin 4 prosenttia heidän koko väestöstään. Näistä 23 on tohtorintutkintoa myöntäviä laitoksia, joilla on korkea tutkimustoiminta ja joilla voi olla ratkaiseva rooli tiedon luomisessa ja talouden monipuolistamisessa.

Joissakin perinteisissä läänissä on kaupunkeja, jotka toimivat tehokkaasti satelliitteja läheisille suurille kaupunkialueille . Kaiken kaikkiaan 24 141:stä perinnöllisestä maakunnasta on osa metropolialuetta, jossa on vähintään miljoona ihmistä, mikä tarjoaa heille pääsyn laajemmille kuluttajamarkkinoille ja moderniin infrastruktuuriin, joka tarjoaa mahdollisuuksia kasvulle ja vauraudelle.

Kaiken kaikkiaan hieman alle 10 prosenttia läänin asukkaista oli ulkomailla syntynyt vuosina 2013–2017, 7 prosentista vuonna 2000. Ulkomailla syntyneiden edustuksen suurempi kasvu taloudellisesti vahvemmissa perinteisissä maakunnissa on merkki maahanmuuttajien vetovoimasta näihin terveempiin paikallisiin talouksiin ja heidän panoksensa paikalliseen talouskasvuun.

Periaatteet osallistavan vaurauden saavuttamiseksi vanhoissa yhteisöissä

Raportin lopussa on joukko periaatteita osallistavan vaurauden saavuttamiseksi perinteisissä yhteisöissä ja esimerkkejä tästä lähestymistavasta käytännössä.

Ota kaikki sektorit mukaan

Perintöyhteisöjen johtajuuden tulee saada mukaan myös yksityinen ja kansalaissektori näkyviin ponnisteluihin, jotka rakentavat luottamusta ja valmiuksia julkiseen ongelmanratkaisuun. Koillis-Ohiossa, Taloudellisen tulevaisuutemme rahasto -yhteistyö hyväntekeväisyysjärjestöjen, yritysten, yliopistojen ja terveydenhuoltojärjestelmien välillä 18 läänin alueella - tukee organisaatioita ja aloitteita, jotka työskentelevät alueen laajuisesti luodakseen työpaikkoja uusille ja olemassa oleville aloille, valmistellakseen asukkaita näihin töihin ja lisätäkseen työpaikkoja aliresurssoiduille yhteisöille.

Vipuvaikutus ankkurilaitokset

Vuosikymmenten jälkeen, jolloin kaupunkipukukitka heikensi perintöjen kaupunkien ja niiden korkeakoulujen välisiä suhteita, näiden kokonaisuuksien tiiviimpi kumppanuus on siirtynyt elvyttämiskäytännön valtavirtaan. South Bendissä, Intiassa enFocus apurahaohjelma sovittaa Notre Damen yliopiston STEM-tutkinnon suorittaneiden kyvyt paikallisten yritysten, järjestöjen ja hallituksen tarpeisiin konsultointiprojektien avulla.

joka oli presidentti vuonna 2014

Kumppani auttaa alipalvelustettuja yhteisöjä

Vanhojen kaupunkien johtajat voivat alkaa edistyä merkittävästi inhimillisen pääoman kehittämisessä asettamalla pitkään syrjäytyneet yhteisöt osallistavaa vaurautta edistävien strategioiden keskipisteeseen. Vanhassa Rooman kaupungissa Ga. Purpose Built Communities teki yhteistyötä South Rome Redevelopment Corporationin kanssa kahdeksassa historiallisessa mustan kaupunginosassa kehittääkseen uusia sekatuloisia kerrostaloasuntoja, käynnistääkseen uuden peruskoulun, jossa on paikan päällä tapahtuvaa varhaisopetusta ja aikuisten lukutaito-ohjelmia ( yhteistyössä läheisen Berry Collegen kanssa ) ja avaa uusi Boys & Girls Club ja läheinen yhteisöpuutarha.

Työtä valtion tasolla

Vanhoille yhteisöille, jotka kohtaavat monimutkaisia toisiinsa liittyviä haasteita, joilla on rajallinen rahoitus ja kyky ratkaista niitä, pienet muutokset valtion politiikassa voivat joko pahentaa tai lieventää näitä paineita. Massachusettsissa MassINC käynnisti Gateway Cities Innovation Institute suunnitella tutkimusta, politiikkaa ja kumppanuuksia yli tusinan pienen ja keskikokoisen kaupungin kanssa osavaltion laajuisesti; ja siihen kutsua koolle ja kehittää monialaisia johtajia kaupungeissa itse .

Raportin tuottaja Brookingsin metro