Kuka hallitsee Irania? Teheranin presidentinvaalit ennakoivat peräkkäispolitiikkaa

Iranin 12. presidentinvaalien kampanja käynnistyi virallisesti viime viikolla. Vaikka huoltajien neuvosto hyväksyi vain kuusi ehdokasta (yli 1 600 toiveen joukosta), kilpailu on muodostumassa kilpailukykyiseksi ja dynaamiseksi ainakin Iranin tiukasti hallitun teokraattisen järjestelmän rajoissa. Ehkä itse lopputulosta tärkeämpää on se, mitä kampanja viestii vieläkin seuranneemmasta poliittisesta muutoksesta – pitkälti läpinäkymättömästä kilpailusta Iranin korkeimman johtajan, ajatollah Ali Khamenein seuraajaksi, jolla on ollut lopullinen auktoriteetti 28 vuotta.

Entinen presidentti Mahmoud Ahmadinejad, jonka odottamaton ilmoittautuminen kilpailuun aiheutti epävakautta, ei saanut hyväksyntää, kuten eivät myöskään hänen kaksi lähintä poliittista liittolaistaan ​​– mutta hänellä on edelleen vaalipiiri Iranin myrskyisällä poliittisella näyttämöllä. Kuuden hyväksytyn ehdokkaan joukossa on selkeästi kaksi tasoa: pari ikääntyvää toimihenkilöä, jotka ovat islamilaisen tasavallan ideologisen kokouksen läpäisevien ryhmittymien paikkamerkkejä, kolmen ilmeisen edelläkävijän rinnalla. Nykyinen presidentti Hassan Rouhani säilyttää yliotteen, sillä häntä tukee laaja eliitin liittouma ja hän ajaa ennätystä aidoista saavutuksista.

xi jinping ma ying jeou

Oma lukuni vaalien teelehdistä on, että Rouhani on edelleen todennäköinen suosikki, mutta hänen konservatiivisten vastustajiensa vahvuus tarkoittaa, että hänen uudelleenvalintansa ei ole niin varma kuin alun perin oletettiin.



Kilpailu

Ilmeisen selväksi totean, että Iranin vaalit eivät ole vapaat eivätkä oikeudenmukaiset; alusta loppuun hallitseva järjestelmä muokkaa kilpailua omaksi edukseen. Silti vaaleilla on merkitystä Iranissa; kuten kirjoitin neljä vuotta sitten,

Huolimatta vaalien laittomuudesta, institutionaalisista rajoituksistaan ​​ja jumalallisen mandaatin ympärille rakennetun järjestelmän ahkerasta ponnistelusta, presidentin virka on noussut yksiköksi, jolla on todellinen valta muokata kontekstia sisä- ja ulkopoliittisille ... vaaleille - jopa sellaisille, jotka ovat raskaasti väärennetty - edustavat kriittisiä käänteitä poliittisten järjestelmien elinkaaressa, ja Iranissa ne ovat toistuvasti lähettäneet vallankumouksellisen järjestelmän uusiin suuntiin.

Vuoden 2015 ydinsopimus on muuttanut kontekstia, mutta yleinen epävarmuus ja improvisaatio on säilynyt entisellään. Yksi avaintekijöistä on konservatiivien kyky asettua yhden ehdokkaan taakse. Vuonna 2013 Rouhanin odottamattomat vaalit hyötyivät hajanaisesta konservatiivisesta leiristä. Ainoa uudistusmielinen ehdokas putosi vahvistaakseen tulevaisuudennäkymiään, jolloin Rouhani pystyi huutamaan kapeaa joukkoa viittä vastustajaa vastaan. Hallituksen ortodoksinen eliitti on työskennellyt kovasti välttääkseen jakamasta ääniään uudelleen (se ei ole ollut helppoa, aloittelijat, kuten entinen ydinneuvottelija Saeed Jalili, näyttivät erityiseltä inhoaa astua sivuun ).

Toistaiseksi Rouhanin vakavin kilpailu on kaventunut kaksi vaikutusvaltaista konservatiivia ehdokkaat, jotka kilpailevat vankasta konservatiivisesta tukiperustasta: Mohammad Baqr Qalibaf, Teheranin pormestari ja entinen vallankumouskaartin komentaja, joka tekee kolmatta hakemustaan ​​presidentinvaaleista; ja Ibrahim Raisi, pappi, jolla on pitkä kokemus islamilaisen tasavallan oikeuslaitoksesta ja joka on yhä enemmän spekulaatioiden kohteena korkeimman johtajan seuraajaksi.

Vuoden 2013 presidentinvaaleissa kolme johtavaa konservatiivia nettoivat yli 14 miljoonaa ääntä Rouhanin 18,7 miljoonan puolesta. Tämä yhteenveto viittaa siihen, että uskottava konservatiivien voitto vaatii tukea iranilaisilta hallinnon perinteisten kannattajien lisäksi. Sekä Raisi että Qalibaf pyrkivät selvästi hyödyntämään ydinsopimuksen osinkoja koskevaa kansan tyytymättömyyttä lupauksilla lisätä käteisavustuksia pienituloisille perheille sekä nuorisotyöttömyyttä ja kasvavaa sosioekonomista eriarvoisuutta koskevalla retoriikalla. Nämä teemat resonoivat monien iranilaisten kanssa, mutta yhtäläisyyksiä Ahmadinejadin kaoottiseen talouspolitiikkaan häiritsevät joitain laitoksen sisällä .

Grafiikka näyttää Iranin perusmuodot

Ilmeinen perillinen

Raisi, kovan linjan kannattajien ilmeinen suosikki, oli suhteellisen tuntematon Iranin ulkopuolella viime aikoihin asti. Hän nousi teokraattisen järjestelmän läpi noudattaa sen stentorian laillisia rajoituksia -myös päätöksentekijänä joissakin islamilaisen tasavallan maissa kamalimmat ihmisoikeusloukkaukset . Hänen viimevuotinen nousunsa luumu-sinecureksi Iranin arvostetuimman (ja rikkaimman) shiialaisen pyhäkön vartijaksi sai aikaan yhä useammin nurinaa siitä, että häntä hoidettaisiin Khamenein seuraajaksi. Tästä uuden huomion tihkusta tuli konservatiivina tulva laitokset alkoivat mobilisoida hänen takanaan presidenttiehdokkaana. Kiitos osittain hänen tiimilleen taitava sosiaalisen median läsnäolo , hänen mielenosoituksensa ovat vetäneet suuria, innostuneita väkeä; todellakin hänen kannattajansa väittävät, että hänen tavallisten iranilaisten kannatus ylittää Rouhanin .

Jopa Iranin tarkasti kontrolloidussa vaaliprosessissa Raisin presidenttiehdokas on kuitenkin nousussa. Hänen esityksensä kampanjan ensimmäisessä keskustelussa, kolmen tunnin Slug fest -tapahtumassa, joka televisioitiin suorana viime perjantai-iltana, vaikutti litteäjalkainen toisin kuin hänen voimakkaammat kilpailijansa. Ja vaikka Raisin ammatillinen kokemus saattaa olla rauhoittava kovan linjan toimijoille ylemmillä toimisto- ja turvallisuusriveillä, hänen kirvesmiehen valtakirjansa voivat rajoittaa hänen vetovoimaansa.

Majuri

Raisilla on toinenkin ongelma käsissään: kilpailija oikealla. Yli vuosikymmenen aikana Qalibaf on asettanut itsensä sellaiseksi nykyaikaisempi konservatiivi , joka yhdistää hänen taustansa Vallankumouskaartissa teknokraattisempaan valtakirjaan, joka johtaa Iranin suurinta kaupunkia ja sen poliittista sydäntä. Hän hyötyy kampanjakokemuksesta; kahdessa aikaisemmassa presidenttiehdossaan hän onnistui saamaan vankan, vaikkakaan tuskin näyttävän tuen (jossa 14 prosenttia ja lähes 17 prosenttia äänistä vuonna 2005 ja 2013).

Brookings Institute 3 asiaa köyhyyden välttämiseksi

Keskustelu valitsi Qalibafin – jälleen kerran – päihitettäväksi konservatiiviksi Rouhanin ja hänen näkemyksensä ansiosta. siipi mies, Varapresidentti Eshaq Jahangiri, jonka kampanja on nimenomaan suunniteltu tukemaan hänen pomonsa uudelleenvalintaa. Jahangiri hyökkäsi Qalibafia vastaan ​​hänen yhteyksistään tammikuun 2016 Teheranin Saudi-Arabian suurlähetystön potkujen yllyttäjiin, mikä sai Riadin katkaisemaan diplomaattiset suhteet Teheranin kanssa. Yhteenotto on saattanut nostaa Qalibafin kielteisiä näkemyksiä joidenkin äänestäjien keskuudessa, muistuttaen hänen roolistaan ​​vuoden 1999 opiskelijamielenosoitusten tukahduttamisessa, mutta hänen keskeinen roolinsa keskustelussa nosti varmasti myös hänen profiiliaan. Jotkut gallupit antavat hänelle nyt ylivoimaisen johtoaseman Raisiin nähden.

Qalibafilla saattaa olla myös suurempi este – hänen maineensa opportunistina ja ideologisesti epäluotettavana. Hänen vuoden 2005 kampanjansa pysähtyi, koska hänen räikeää tyyliään vastustettiin ja hän kuvaili itseään Hizbollahi Reza Shah, ja hänen kymmenkunta vuotta pormestarina on sisältynyt episodisiin hiljaisiin aloituksiin kohti länttä. Koska Khamenei on sietänyt Ahmadinejadia myrskyisän kahdeksan vuoden ajan, on tuskin selvää, että Khamenei lämpenee uuteen akolyyttiin, jolla on asenne.

Vakiintunut

Jopa kahdella nousevalla vastustajalla, Rouhani on edelleen varteenotettava voima. Ennakkotapaus ja etuoikeus suosivat vakiintunutta; yksikään islamilaisen tasavallan istuva presidentti ei ole koskaan menettänyt pyyntöään valita uudelleen - ei ainakaan virallisten äänestystulosten perusteella. Ja Rouhani voi vaatia ennätystä todellisista saavutuksista viimeisten neljän vuoden aikana: ennen kaikkea ydinsopimuksen arkkitehtina, jota suurin osa iranilaisista juhli, mutta myös Iranin paikan palauttamisessa maailmassa, suhteiden elvyttämisessä perinteisiin kauppakumppaneihin. , kesyttää hyperinflaatiota ja tuottaa vahvaa BKT:n kasvua.

Sopimus ei kuitenkaan ole tuonut läheskään niin paljon työpaikkojen kasvua ja kauaskantoista talouden elpymistä kuin sen tehostajat lupasivat, eikä Rouhani ole edistänyt merkityksellisiä poliittisia uudistuksia tai laajentanut islamilaisen tasavallan sosiaalisten ja kulttuuristen rajoitusten rajoja. Silti Rouhani käytti ensin toivon ja varovaisuuden teemoja, ja esittämällä osan molemmista hän on vastannut julkisiin vaatimuksiin vieraannuttamatta virkaansa järjestelmästä, kuten kumpikin hänen edeltäjästään teki.

Virallisen kampanjan käynnistyminen asettaa Rouhanin mukavuusalueelleen. Vaikka hänen sanotaan olevan piikikäs persoonallisuus, hän näyttää osuvan kantoon. Pappiskoulutuksen ja Iranin parlamentin viiden toimikauden seurauksiin näyttävät kuuluvan soinnillinen pappispuhuminen, terävät keskustelutaidot ja poliittinen viekkaus. Jahangiri, hänen varapresidenttinsä ja hyväksytty ehdokas, on vahvistanut viestiään kampanjapolulla. Ja tällä kertaa, kuten vuonna 2013, hän on ovelasti antanut mielenosoitusten olla kaapattu episodisesti nuoret iranilaiset ilmaisevat rohkeampia viestejä . Kuten useimmat iranilaiset uudelleenvalintatarjoukset, Rouhanin ensimmäinen kausi heikentää hänen kansanvaltaansa, mutta on tuskin selvää, että iranilaiset äänestäjät hylkäävät hänet.

joukko meistä ydinaseita

Tapauksen teoria

Iranilaiset äänestäjät eivät tietenkään ole ainoa tai toisinaan jopa ensisijainen vaalitulosten määrääjä. Ja vuoden 2017 presidentinvaalien kokoonpano on herättänyt epäilyjä taka-ajatusta. Erityisesti Raisin epätodennäköistä ensimmäistä tarjousta valittavaan virkaan nähdään laajalti katapulttina (jossain vaiheessa) voimakkaampaan korkeimman johtajan valitsemattomaan virkaan. Ennen omaa korotustaan ​​vuonna 1989 Khamenei toimi presidenttinä kahdeksan vuotta; vaikka rooli oli tuolloin suurelta osin seremoniallinen, se asetti hänet kansallisen päätöksenteon ja eliittipolitiikan ytimeen. Hän saattaa hyvinkin haluta, että hänen tuleva seuraajansa saa hallinnollista kokemusta ja julkisuutta.

Jos tämä todellakin on syy Raisin presidenttiehdokkuuteen, vain yksi lopputulos on mahdollinen – voitto.

Jos tämä todellakin on syy Raisin presidenttiehdokkuuteen, vain yksi lopputulos on mahdollinen – voitto. Alistaminen a suhteellisen vähän tunnettu pappi kansallisen kampanjan kiihkeälle julkiselle tarkastelulle vain hänen häviämisensä näkeminen olisi kestämätöntä, varsinkin sen käsivarren kierteen jälkeen, joka raivasi kentän Raisin eduksi. Jopa pieni tappio vaaleissa vaarantaisi hänen uskottavuutensa tulevana korkeimpana johtajana sekä yleisön että järjestelmän mandariinien keskuudessa, jotka ovat vastuussa muodollisesta seuraajaprosessista.

Iranin vallanvälittäjät ovat dilemman edessä. Konservatiivisempi ehdokas on jäänyt alle kaikissa presidentinvaaleissa lukuun ottamatta Ahmadinejadin kahta voittoa, jotka molemmat ovat saaneet uskottavia valituksia petoksista. Toistaiseksi Raisi on pitänyt puolensa, mutta Qalibafin ja Jahangirin varjoon jääneenä hänestä tarvitaan luovampaa suunnittelua, jotta hänestä tulee uskottava järkyttynyt voittaja.

Iranin vallankumouksen vartijat säilyttävät huomattavan liikkumavaran muuttaa kilpailua halutun ehdokkaan eduksi. Laajan mittakaavan takilaamiseen liittyy kuitenkin eksistentiaalisia riskejä. Muistot vuodesta 2009, jolloin Ahmadinejadin kätevä uudelleenvalinta kahdesta reformistisesta kilpailijasta aiheutti raivoa ja yllytti voimakkaan oppositioliikkeen, ovat edelleen suuria iranilaisten keskuudessa kaikkialla poliittisessa kirjossa. Iranin turvallisuusjoukot ovat enemmän kuin valmiita käsittelemään ongelmia kaduilla, mutta miljoonien ihmisten haamu, joka jälleen vuotaa kaduille, ja eliittien sisäinen sisäinen sodankäynti, joka jatkuu kauas sen jälkeen, tuskin olisi sellainen, jota hallitus olisi tyytyväinen.

Ja miksi vaivautua, kun Rouhani on niin luotettava järjestelmän mies? Nykyinen presidentti on selvästi enemmän eteenpäin suuntautunut Iranin taloudellisessa ja diplomaattisessa suhteessa muuhun maailmaan kuin Khamenei ja kovan linjan kannattajat. Hän ei kuitenkaan ole tehnyt juurikaan vastustaakseen järjestelmän poliittisia tai sosiaalisia punaisia ​​linjoja viimeisten neljän vuoden aikana, ja Rouhanin ylenpalttisen vastaanotto eurooppalaisten diplomaattien ja aasialaisten sijoittajien keskuudessa tarjoaa hallitukselle arvokasta eristystä oletetuilta amerikkalaisilta vihollisilta. Rouhanin voitto vuonna 2013 toi uutta legitimiteettiä islamilaiseen tasavaltaan kotimaassa ja ulkomailla. Jos hänet valittaisiin uudelleen, oletettavasti pienemmällä vaalimarginaalilla, se ei olisi katastrofi hänen kilpailijoilleen.

mitä trump tekee Amerikalle

Ennaltaehkäisevän kruunaamisen sijasta Raisin pyrkimys presidentiksi voi olla eräänlainen kokeilu – tilaisuus koota tukikohta ja testata hänen suosittua vetovoimaansa sekä hänen kestävyyttään ja taitojaan vähittäiskauppapolitiikassa, jotka kaikki ovat olennainen osa myös ylimmän johtajan roolia. Hänen äkillinen esiintulonsa kansalliselle näyttämölle ei ole sattumaa, mutta peräkkäisyyden aikajanasta tai Raisin paikasta nokkimisjärjestyksessä ei voi olla todellista luottamusta. Vaikka on mahdotonta ennustaa, miten se etenee, tuleva äänestys voi hyvinkin tarjota uusia näkemyksiä vielä tärkeämmästä kilpailusta.